總投資303億元！2023年河南實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，河南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。1月29日，河南省發(fā)展改革委公布了《河南省2023—2024年重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），嚴(yán)格高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿管理，“一企一策”清單化項(xiàng)目化推進(jìn)節(jié)能降碳改造，提升存量項(xiàng)目能源利用效率。據(jù)悉，2023年全省計(jì)劃實(shí)施改造項(xiàng)目226個(gè)，總投資303億元，預(yù)計(jì)節(jié)約能源消費(fèi)220萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年、減少二氧化碳排放759萬(wàn)噸/年。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化趨勢(shì)亟待扭轉(zhuǎn)　2024年重點(diǎn)行業(yè)全部改造完成

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，是培育形成綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措。2021年8月，省發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《河南省重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，明確提出“利用3年時(shí)間，具備條件的重點(diǎn)用能單位改造一遍，實(shí)現(xiàn)能效應(yīng)提盡提”。經(jīng)過(guò)不懈的努力，高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能意識(shí)普遍增強(qiáng)，節(jié)能管理水平顯著提高，重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率持續(xù)提升。

　　而現(xiàn)實(shí)中，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化趨勢(shì)尚未從根本上轉(zhuǎn)變，高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量大、產(chǎn)出低的特征明顯，必須采取更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、更加精準(zhǔn)措施，有力有序推動(dòng)低效產(chǎn)能實(shí)施節(jié)能降碳改造，深挖節(jié)能潛力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展騰挪用能空間。

　　《實(shí)施方案》明確，到2024年底，鋼鐵、有色、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)能效水平低于基準(zhǔn)值（限額值）的項(xiàng)目全部完成節(jié)能降碳改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年以上，能效水平達(dá)到標(biāo)桿值（先進(jìn)水平）的存量項(xiàng)目30%以上，行業(yè)整體能效水平明顯提升、碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

　　五大方向　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造

　　技術(shù)改造增效降碳。加快先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，退出落后或低效的工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置，實(shí)施技術(shù)裝備迭代升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)整體能效水平提升。

　　高耗能設(shè)備節(jié)能降碳。實(shí)施電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備更新升級(jí)改造，改造后須達(dá)到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)2級(jí)及以上。

　　清潔能源替代降碳。在具備條件的重點(diǎn)用能單位，加快發(fā)展分布式光伏等新能源項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)多能互補(bǔ)高效利用。

　　清潔生產(chǎn)減排降碳。大力推廣清潔生產(chǎn)工業(yè)設(shè)備技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施原料清潔替代、中水循環(huán)利用、生產(chǎn)過(guò)程“三廢”無(wú)害化處置和資源化利用等減污協(xié)同增效改造，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。

　　智慧管理提質(zhì)降碳。實(shí)施數(shù)字化改造，推動(dòng)年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位深化完善能耗在線監(jiān)測(cè)企業(yè)端系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展能耗3級(jí)計(jì)量數(shù)據(jù)采集。

　　項(xiàng)目化、工程化　推進(jìn)節(jié)能降碳改造

　　實(shí)施高耗能存量項(xiàng)目能效分級(jí)管理。能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿值（先進(jìn)水平）的項(xiàng)目，“十四五”期間免予節(jié)能監(jiān)察。能效低于行業(yè)基準(zhǔn)值（限額值）的項(xiàng)目，加大節(jié)能監(jiān)察力度，對(duì)不能按期完成改造或改造后能效仍達(dá)不到全省行業(yè)平均水平的項(xiàng)目限制用能，堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能。

　　加大節(jié)能降碳改造項(xiàng)目資金投入。優(yōu)先推薦高耗能園區(qū)、企業(yè)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資資金。適時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取綠色信貸支持。統(tǒng)籌安排省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金支持實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造工程。鼓勵(lì)各地加大財(cái)政資金支持力度，對(duì)符合條件的節(jié)能降碳改造項(xiàng)目以適當(dāng)形式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能量進(jìn)入用能權(quán)市場(chǎng)交易。“十四五”期間重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能降碳改造項(xiàng)目形成的節(jié)能量，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核、市級(jí)發(fā)展改革部門認(rèn)定后，優(yōu)先投放用能權(quán)市場(chǎng)交易，降低企業(yè)節(jié)能改造成本。

　　《實(shí)施方案》規(guī)定高耗能項(xiàng)目新增用能與區(qū)域節(jié)能改造效果掛鉤?！皟筛摺表?xiàng)目會(huì)商聯(lián)審、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查增加對(duì)項(xiàng)目增加值能耗水平評(píng)價(jià)。完成“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)進(jìn)度滯后的地方，新建項(xiàng)目增加值能耗高于全省工業(yè)增加值能耗平均水平的，實(shí)行新增能耗等量替代，能耗替代量從實(shí)施節(jié)能降碳改造工程形成的節(jié)能量挖掘。

　　企業(yè)能效水平與負(fù)荷管控及電價(jià)政策掛鉤。能效水平低于全省行業(yè)平均水平的低效產(chǎn)能要納入負(fù)荷管控企業(yè)名單。高耗能企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易的，交易電價(jià)不受煤電基準(zhǔn)價(jià)上浮20%限制。

　　河南省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持“一企一策”建立分年度節(jié)能降碳改造臺(tái)賬，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，確保工作成效。2023年全省計(jì)劃實(shí)施改造項(xiàng)目226個(gè)，總投資303億元，預(yù)計(jì)節(jié)約能源消費(fèi)220萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年、減少二氧化碳排放759萬(wàn)噸/年。（何心悅）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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