記者日前從第五屆投資北京洽談會上獲悉:北京將大力引進(jìn)社會資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資、建設(shè)和運營。洽談會上首次正式發(fā)布了北京市政府新出臺的《引進(jìn)社會資本推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)試點項目實施方案》。
方案中表示,北京市將積極吸引社會資本推動軌道交通、城市道路、綜合交通樞紐、污水處理、固廢處置、鎮(zhèn)域供熱等六大領(lǐng)域建設(shè),并隨方案推出了126個試點項目,總投資3380億元,擬引進(jìn)社會資本1300億元。
北京市發(fā)改委委員楊旭輝介紹說,方案的總體思路是堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化建設(shè)的基本方向。從措施來看,方案堅持增量存量并重的原則。對增量項目,經(jīng)營性領(lǐng)域依法放開建設(shè)和經(jīng)營市場,積極推行投資運營主體招商,政府不再進(jìn)行直接投入;準(zhǔn)經(jīng)營性領(lǐng)域以公共私營合作制、股權(quán)合作等方式,通過投資、補貼和價格的協(xié)同,為投資者獲得合理投資回報積極創(chuàng)造條件;非經(jīng)營性領(lǐng)域可采取捆綁式項目法人招標(biāo)等方式由社會投資人組織實施,也可由政府回購或購買服務(wù)。
對存量項目,通過委托運營、股權(quán)出讓、融資租賃、基金引導(dǎo)、整合改制、技術(shù)資源合作、后勤社會化等方式,加大引入社會資本進(jìn)行專業(yè)化運營的力度,不斷擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模。(記者魏薇)
來源:人民日報
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