中國泛珠區(qū)域共謀產業(yè)合作，打造經濟升級版

“香港接單、廣東設計、內地制造”，作為中國最大的區(qū)域經濟體，近十年來，泛珠三角區(qū)域內各種優(yōu)勢互補型產業(yè)蓬勃發(fā)展，昆明深圳工業(yè)園、湘西廣州工業(yè)園、贛州香港工業(yè)園等一大批跨省區(qū)工業(yè)園區(qū)拔地而起，成為沿海和內陸產業(yè)合作的重要載體。

　　泛珠區(qū)域地跨中國東、中、西部九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)，區(qū)域內既有在全國發(fā)揮重要引擎作用的珠三角地區(qū)，又有資源豐富、環(huán)境承載力強的廣大中西部腹地，地區(qū)間比較優(yōu)勢明顯，產業(yè)發(fā)展互補性強，深化合作的動力和潛力巨大。

　　9日開幕的第九屆泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展論壇是中國泛珠區(qū)域首輪合作的收官大會，據(jù)悉，前八屆泛珠合作經貿洽談會累計簽約項目超過了1.8萬個，總金額超過3萬億元人民幣。新起點如何深化合作，使這個中國最大區(qū)域經濟體釋放更大的能量，與會各方將目光對準產業(yè)轉移帶來的巨大“空間容量”。

　　中國國務院副總理汪洋在第九屆泛珠論壇上說，“泛珠”合作是適應經濟全球化和區(qū)域經濟一體化趨勢、促進中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大舉措，是新時期內地與港澳建立更加緊密經濟關系的重要平臺。

　　“泛珠區(qū)域應充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，完善產業(yè)合作體系，支持產業(yè)跨省區(qū)轉移，在促進中西部地區(qū)經濟社會發(fā)展的同時，為沿海發(fā)達地區(qū)推動產業(yè)結構優(yōu)化升級騰出空間，共同打造中國經濟升級版。”中國國家發(fā)改委副主任杜鷹說。

　　專家認為，泛珠三角區(qū)域中，除粵港澳外，其他省份大多屬于欠發(fā)達地區(qū)，處于加快發(fā)展的上升階段。從未來發(fā)展趨勢看，泛珠區(qū)域應以產業(yè)轉移為重點，努力形成更高層次、關系密切的產業(yè)內分工和價值鏈分工，以最大限度地發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，共同打造現(xiàn)代產業(yè)體系。

　　“與產業(yè)間分工相比，產業(yè)內分工層次更高、更為細化。泛珠三角區(qū)域覆蓋東、中、西三大區(qū)塊，各地發(fā)展階段不盡相同，加之特色各異的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，可以形成互補的產業(yè)間分工關系。”國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說。

　　香港特區(qū)行政長官梁振英認為，隨著國際環(huán)境的變化和國家發(fā)展模式的轉變，泛珠省區(qū)要共同應對勞動、環(huán)境和資金成本上升的挑戰(zhàn)。發(fā)展服務業(yè)，特別是生產性服務業(yè)，有助制造業(yè)升級轉型，提升技術和創(chuàng)新含量，減少對投入低成本勞動力的依賴。

　　香港的服務業(yè)發(fā)展成熟，并與國際高度接軌。梁振英表示，在新一階段的泛珠合作中，香港可以為泛珠加快服務業(yè)發(fā)展，擔當“超級聯(lián)系人”的角色，以創(chuàng)新思維驅動泛珠區(qū)域各省區(qū)全方位合作。

　　廣東省省長朱小丹認為，在區(qū)域產業(yè)合作中，應充分考慮產業(yè)合理布局、資源優(yōu)化配置和經濟轉型升級，努力在產業(yè)梯度轉移對接中提升合作水平。從泛珠區(qū)域實踐看，共建跨省區(qū)經濟合作區(qū)是加強產業(yè)合作的重要抓手。

　　江西省省長鹿心社建議，應把泛珠合作與區(qū)域內實施的區(qū)域國家戰(zhàn)略密切對接，促進珠江三角洲、海峽西岸經濟區(qū)、海南國際旅游島、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、北部灣經濟區(qū)、長株潭綜合改革試驗區(qū)、成渝經濟區(qū)、黔中經濟區(qū)、云南面向西南開放重要橋頭堡等區(qū)域性國家戰(zhàn)略密切互動。

　　“泛珠區(qū)域集沿海、沿邊、沿江開放多種優(yōu)勢，具備加快開放發(fā)展的先天條件和優(yōu)勢”，湖南省省長杜家毫說，應拓展泛珠合作的廣度和深度，以泛珠為整體加強與中原地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、西北地區(qū)的經濟聯(lián)系。

　　貴州省省長陳敏爾表示，貴州是欠發(fā)達地區(qū)，近年來面臨既要“趕”又要“轉”的雙重任務，“我們希望在產業(yè)發(fā)展方面加強與泛珠各方的合作，引進更多投資者共建生態(tài)主導型產業(yè)園區(qū)，大力推進生態(tài)農業(yè)、資源深度加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等項目建設，實現(xiàn)‘金山銀山’與‘綠水青山’的和諧統(tǒng)一?！保ㄍ觖?王橙澄 楊洪濤）

來源：新華網(wǎng)

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