云南深入推動產業(yè)轉型升級 做強做優(yōu)做大資源型產業(yè)

　　今年以來，云南省工信系統(tǒng)緊緊圍繞產業(yè)轉型升級等重要指示，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，一體推進資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟“三大經濟”，推動全省工業(yè)和信息化高質量發(fā)展取得新成效。

　　2025年重點工作

　　2025年，云南工業(yè)經濟保持平穩(wěn)增長，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。1-11月，非煙非能工業(yè)增加值增長8%，增速高于去年同期4.5個百分點，拉動全省規(guī)上工業(yè)增長3.2個百分點，貢獻率達70.9%。

　　產業(yè)轉型升級系統(tǒng)謀劃，五大重點產業(yè)方向明晰。立足資源稟賦與產業(yè)基礎，明確重點打造五個優(yōu)勢產業(yè)：以鋁、銅為主的有色金屬精深加工產業(yè)；以銦、鍺、鉑為主的稀貴金屬新材料產業(yè)；以磷資源高效高值利用為核心的新能源電池和精細磷化工產業(yè)；綠色食品和中藥材精深加工產業(yè)；以數字信息大通道為引領、以電子信息制造業(yè)為主的數字產業(yè)。相繼印發(fā)有色金屬延鏈補鏈強鏈、稀貴金屬做大做強、磷產業(yè)轉型升級等專項方案。出臺設備更新、促進工業(yè)經濟增長激勵政策，設立省級先進制造業(yè)投資母基金，引導社會資本投向產業(yè)。十種有色金屬產量位居全國第四，預計全年產值達4800億元；電解鋁運行產能650萬噸，居全國第二。滇中稀貴金屬集群入選國家級先進制造業(yè)集群，產值占全國稀貴金屬行業(yè)60%；錫、銦、鍺產量全球第一，形成全國最完整的鉑族金屬產業(yè)鏈；稀土冶煉分離項目落地，填補了省內產業(yè)鏈關鍵空白。1-11月，有色、電子行業(yè)增加值分別增長13.2%和21.6%，對規(guī)上工業(yè)增速的貢獻率合計近70%。

　　“綠電+先進制造”深度融合，工業(yè)“新三樣”提質增效。圍繞提高鋁材就地加工轉化率，推動云南綠色低碳示范產業(yè)園等項目建成投產，現(xiàn)已形成多品類鋁合金產能480萬噸，建成及在建鋁板帶箔產能120萬噸，規(guī)模位居全國前列。完善工業(yè)硅產能置換政策，推動硅光伏產業(yè)向電池片、組件等下游延伸，單晶硅產能居全國第二，多晶硅產能約占全國10%。垂直整合新能源電池產業(yè)鏈，推動“磷礦-磷酸-正極材料-電池”一體化發(fā)展，正極、負極材料出貨量全國領先。1-11月，綠色鋁、硅光伏、新能源電池行業(yè)增加值分別增長10.6%、4.7%和75.7%。

　　優(yōu)質經營主體培育發(fā)力，新增規(guī)上企業(yè)創(chuàng)近年新高。實施規(guī)上工業(yè)提質增效三年行動，通過貸款貼息、增產增效和升規(guī)納規(guī)激勵等措施，預計全年新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)達699戶，其中新建投產納規(guī)企業(yè)304戶，同比增長49.8%，新增數量為近四年最多。實施專精特新企業(yè)培育三年行動，建立梯度培育體系與“小巨人”種子庫，提供靶向服務。目前擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)92戶、制造業(yè)單項冠軍9戶，省級專精特新中小企業(yè)1703戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)3720戶。

　　數字信息大通道建設提速，制造業(yè)數智轉型成效顯現(xiàn)。昆明國際通信業(yè)務出入口局實現(xiàn)國際鏈路貫通，成為國家通信網絡一級節(jié)點，將跨境網絡時延從約60毫秒降低至30毫秒左右，跨境陸地光纜達13條。實施鋼鐵、醫(yī)藥等重點行業(yè)數字化改造，打造了一批轉型標桿。云南白藥獲評世界級“燈塔工廠”，曲靖市入選全國中小企業(yè)數字化轉型試點城市，4家企業(yè)入選國家卓越級智能工廠，云天化獲批建設國家級首批數字化轉型促進中心。

　　科技創(chuàng)新支撐強化，企業(yè)創(chuàng)新載體不斷完善。圍繞先進材料、生物制造等重點領域開展關鍵共性技術攻關，與云南高等研究院開展聯(lián)合科技攻關。加強中試平臺建設，5家單位列入工信部重點培育中試平臺名單，中國醫(yī)學科學院醫(yī)學生物學研究所入選第一批國家級制造業(yè)中試平臺。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)達14家，建有省級制造業(yè)創(chuàng)新中心14家、省級企業(yè)技術中心505家。昆明市入選國家制造業(yè)新型技術改造城市試點。建成國內首個稀貴金屬材料專用高通量計算平臺和數據庫，成功重組國內唯一的貴金屬功能材料全國重點實驗室。

　　聚力破解發(fā)展難題，一批歷史遺留問題得到解決。有效推動72.4萬噸電解鋁產能轉移投產，妥善解決鋼鐵產能置換問題。全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造任務。破解化工園區(qū)認定瓶頸，全省化工園區(qū)數量增至18個。嚴格落實“省負總責”要求，牽頭大力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作。磷石膏綜合利用率得到明顯提升。

　　健全穩(wěn)增長工作機制，服務產業(yè)發(fā)展的體系更加完善。依托省級工業(yè)經濟運行專班，高位推動、清單化解決企業(yè)困難訴求，累計解決問題233項。構建“三同”工作機制，建立省、州市聯(lián)動的重點企業(yè)包保服務組，下沉企業(yè)精準幫扶；建立“謀劃儲備、招引落地、啟動建設、建成投產”四個一批項目推進機制，梳理項目、問題、辦法、責任“四個清單”，掛圖作戰(zhàn)。通過改革優(yōu)化內設機構設置，從規(guī)劃、行業(yè)、企業(yè)、項目全過程強化產業(yè)發(fā)展保障。

　　2026年工作思路

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。云南工信系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和考察云南重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，持續(xù)發(fā)展壯大“三大經濟”，深入推動產業(yè)轉型升級，做強做優(yōu)做大資源型產業(yè)。重點抓好以下工作：

　　全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經濟增長。繼續(xù)實施并優(yōu)化穩(wěn)增長激勵政策，視情況出臺新的支持措施。聚焦重點企業(yè)挖潛和重點行業(yè)回升，鞏固有色、電子等行業(yè)增長勢頭，為全省經濟增長提供堅實支撐。

　　高質量編制和落實“十五五”規(guī)劃。聚焦構建具有云南特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系，科學編制新型工業(yè)化總體規(guī)劃及有色、稀貴金屬、新能源電池、硅光伏、磷資源高效利用、數字信息大通道等重點產業(yè)專項規(guī)劃，并確保有效落實。

　　推動重點產業(yè)突破發(fā)展。緊盯五大重點產業(yè)：突出鋁、銅精深加工，推廣“鋁水不落地”、再生金屬等降本模式，招引出口導向型鋁材加工企業(yè)；做大做強銦、鍺、鉑等稀貴金屬新材料，加快建設稀土產業(yè)園、貴金屬創(chuàng)新中心；推動磷資源高效高值利用，支持“優(yōu)勢資源+龍頭企業(yè)”模式垂直整合發(fā)展新能源電池產業(yè)，布局電子級磷酸等高附加值產品；大力發(fā)展高原特色農產品和中藥材精深加工，打造綠色食品深加工集群；落實“數字信息大通道+產業(yè)”行動，發(fā)展以云服務、智能終端為重點的外向型軟件和出口加工型電子信息制造業(yè)。

　　著力推動重大項目建設。加快省級先進制造業(yè)母基金運營，整合設立省級新型工業(yè)化專項資金，引導資金支持重點產業(yè)項目。會同州市厘清思路，謀劃儲備和推進一批關鍵項目，實施全生命周期調度服務，推動年內形成更多實物投資量。

　　促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。繼續(xù)實施制造業(yè)重大技術改造升級工程和工業(yè)領域大規(guī)模設備更新。依托昆明國際通信出入口局，推動“綠電+算力”融合發(fā)展；實施“人工智能+”行動，推進重點企業(yè)數字化轉型與智能化升級。（云南省工業(yè)和信息化廳）

　　轉自：中國電子報

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