廣東連續(xù)25年實現(xiàn)耕地占補平衡

　　晚稻搶插，新麥忙收。今年6月25日是第三十五個全國土地日，主題為“節(jié)約集約用地 嚴守耕地紅線”。

　　當天，廣東省紀念第35個全國土地日主題宣傳活動在廣州圖書館啟幕，通過構(gòu)建“1+N”立體化活動體系，聚焦耕地保護政策宣傳、工作創(chuàng)新與公眾參與，打造具有全國影響力的耕地保護傳播樣本。

　　田成方、渠相連、小田變大田，地有人種、田有人管、責(zé)有人擔(dān)……如今，廣東“良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美”的美好圖景正在逐步成為現(xiàn)實。

　　推動“良田比較集中”

　　廣東是全國經(jīng)濟、人口第一大省，人均耕地面積小，耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾十分突出。

　　近年來，廣東面對土地資源稀缺性與保護耕地緊迫性帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，以高度的政治自覺和扎實行動，全面推行“田長制”，創(chuàng)新構(gòu)建耕地保護“5+1”網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制，建立完善省、市、縣三級耕地保護“三位一體”補償激勵機制，深化耕地占補平衡改革，率先編制實施省級耕地保護專項規(guī)劃，劃定164個耕地集中整治示范區(qū)，并積極探索集中連片整治實施路徑，系統(tǒng)性地優(yōu)化耕地布局、提升耕地質(zhì)量，通過一系列舉措推動用地監(jiān)管、標準規(guī)范、存量盤活及政策措施的全面升級，推動耕地保護工作不斷取得新實效，連續(xù)25年實現(xiàn)耕地占補平衡，連續(xù)4年實現(xiàn)耕地凈增加，以僅占全國1.9%的土地面積，承載起全國8.9%的人口和10.9%的經(jīng)濟總量，為廣東“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”提供強大支撐，更為筑牢國家糧食安全根基貢獻了關(guān)鍵力量。

　　據(jù)了解，2024年以來，廣東省自然資源廳實施“百畝方、千畝方、萬畝方”耕地集中連片整治，通過連續(xù)開展了兩批耕地集中連片整治試點工作，支持珠海市、中山市、廣州市南沙區(qū)、佛山市南海區(qū)、河源市東源縣、韶關(guān)市南雄市、茂名市高州市、河源市龍川縣和梅州市蕉嶺縣結(jié)合全域土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等工作，合力推進耕地和永久基本農(nóng)田集中連片保護，推動“良田比較集中”，積極探索耕地保護新路子。

　　廣東省自然資源廳黨組書記、廳長胡建斌為活動致辭時表示，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省自然資源廳以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真抓好耕地保護和節(jié)約集約用地工作，全省耕地面積連續(xù)4年實現(xiàn)凈增加，“田長制”全面落地實施，率先編制實施省級耕地保護專項規(guī)劃，順利通過耕地保護全國“首考”，全域土地綜合整治工作實現(xiàn)擴面提質(zhì)，國家低效用地再開發(fā)試點向全省鋪開，節(jié)約集約用地水平保持全國前列，用有限的土地資源有力支撐了全省高質(zhì)量發(fā)展。

　　全景講好南粵土地故事

　　主會場活動期間，土地日相關(guān)宣傳視頻——《耕地的賬單》正式發(fā)布。該片通過“責(zé)任記賬”“盤活精算”“前瞻預(yù)算”三幕，系統(tǒng)呈現(xiàn)廣東以“田長制”構(gòu)建12.01萬名田長守護2872萬畝耕地的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，通過集中整治將零散耕地整合為連片良田的實踐成效，以及以專項規(guī)劃勾勒耕地保護與鄉(xiāng)村振興藍圖的前瞻布局，詮釋廣東在寸土寸金之地實現(xiàn)耕地保護、糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展共贏的“精算智慧”，為全國耕地保護提供“廣東方案”。

　　隨著廣東各地深入推進《廣東省耕地保護專項規(guī)劃（2021—2035年）》落地，不少地區(qū)關(guān)于耕地集中連片整治的探索步伐已經(jīng)邁出，“林耕置換”“多田套合”“小田變大田”等實施路徑不斷涌現(xiàn)。主會場活動邀請了5位耕地保護一線工作者代表，以訪談+風(fēng)采展示的形式生動演繹了“我們都是耕地守護者”的精神內(nèi)核。

　　南雄市自然資源局副局長鄧明珠表示，南雄既開展先行建設(shè)項目，以項目點來探索、驗證新機制，也在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌推進補充耕地、高標準農(nóng)田建設(shè)，進一步提高“多田套合”率至81.7%。蕉嶺縣自然資源局黨組成員陳彩琴表示，梅州蕉嶺通過破解耕地碎片化，打造“千畝方”耕地，推動“小田”變“大田”，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　“以15°坡度一筆劃林耕，我們實現(xiàn)了退出8.4萬畝林地換連片耕地，審批流程從3個月縮至7天?！泵咧菔凶匀毁Y源局副局長梁海波表示。

　　為進一步提升耕地保護公益宣傳的影響力和感染力，6月23日至7月1日，廣東省自然資源廳在廣州圖書館負一樓展廳推出“廣東耕地保護全景展”，圍繞“節(jié)約集約用地 嚴守耕地紅線”這一全國主題，“一站式”、多主題展示廣東在“百千萬工程”推動下耕地保護的成果與經(jīng)驗。

　　全景展除視頻及圖文宣介、實物展示外，還設(shè)置AI數(shù)字人互動區(qū)、科普互動體驗區(qū)等，生動展現(xiàn)廣東省耕地保護成果。在“卓粵·自然”黨建引領(lǐng)耕地保護高質(zhì)量發(fā)展板塊，可以沿著“政策法規(guī)長廊”了解國家與廣東的耕地保護歷程及黨建引領(lǐng)耕地保護的長治之路。

　　在“粵治有方”板塊，圖文并茂展現(xiàn)全省及21個地市的耕地保有量數(shù)據(jù)、整治碩果以及各地探索的創(chuàng)新樣板案例?！爸歉磥怼卑鍓K生動展現(xiàn)“田長制一巡一管一服務(wù)”等智能系統(tǒng)如何助力耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)增效和生態(tài)保護。“鏡觀耕地”板塊則用鏡頭記錄下廣東各地耕地保護的壯美成果。

　　據(jù)悉，本次活動設(shè)置1場全省土地日主會場（廣州）宣傳活動、1場廣東耕地保護全景展，聯(lián)動全省地市主場活動，形成全省政策宣導(dǎo)—產(chǎn)業(yè)鏈接—全民參與“耕地保護新格局”。（記者　張夢琦　實習(xí)生　鄭茂杰　關(guān)凱文）

　　轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道

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