真金白銀支持企業(yè)降低運營成本 廣東出臺新政激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

真金白銀支持企業(yè)降低運營成本，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元

廣東出臺新政激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

　　5月12日，廣東省政府正式發(fā)布《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化全生命周期服務(wù)、強化外資招引等維度推出12條政策，以真金白銀和制度創(chuàng)新為超過1900萬家市場主體注入發(fā)展動能。

　　據(jù)悉，廣東此次政策聚焦“投早、投小、投未來、投硬科技”，明確組建超萬億元產(chǎn)業(yè)基金，加碼跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心獎勵，進一步夯實制造業(yè)當家根基。

　　萬億基金布局前沿賽道

　　財政+金融聯(lián)動直指企業(yè)融資難題

　　《若干措施》首條直指培育新質(zhì)生產(chǎn)力，明確將編制集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代化海洋牧場等12個重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫，實施精準招商引資。

　　廣東省商務(wù)廳廳長張勁松在新聞發(fā)布會上表示，廣東在這些領(lǐng)域已形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。新政明確全省將統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國有資本帶動社會資本，著力投早、投小、投未來、投硬科技。

　　針對企業(yè)融資難題，政策打出“財政貼息+政府擔?！苯M合拳：對符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元。值得注意的是，本次政府貼息比例上限從過往同類政策的20%到30%提升至35%，政策執(zhí)行期內(nèi)單筆貸款合同可享受不超過1年貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高可達2000萬元。

　　年度貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，相當于廣東省2024年制造業(yè)貸款增量的30%左右。同時，鼓勵各地市結(jié)合實際制定相應(yīng)的貸款貼息政策，覆蓋范圍將進一步擴大。

　　省級財政還計劃連續(xù)三年對廣東政府性擔保體系增資，預(yù)計每年可實現(xiàn)全省政府性擔保機構(gòu)新支持融資規(guī)模超千億元，服務(wù)中小微市場主體超10萬戶次，其中預(yù)計三成為新增融資主體，帶動相關(guān)企業(yè)增加營收超1500億元，穩(wěn)定和服務(wù)就業(yè)崗位約90萬個。

　　對自身信用條件達不到銀行貸款門檻的企業(yè)，融資擔?？梢酝ㄟ^增信、分險降低銀行放貸門檻，幫助這類企業(yè)獲得銀行授信，解決企業(yè)融資“從0到1”的堵點。對于已獲得銀行授信的企業(yè)，融資擔保將幫助企業(yè)提升融資額度。例如，某小微企業(yè)原本只能申請500萬元貸款，通過擔保增信后，銀行放款額度可能提至1000萬元。

　　全周期服務(wù)護航企業(yè)成長

　　切實助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少

　　從項目落地到發(fā)展壯大，新政構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。

　　在項目落地上，新政明確提出對重大先進制造業(yè)項目用地應(yīng)保盡保，全面推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有建設(shè)用地使用權(quán)證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開工”。簡化環(huán)評審批流程，強化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動。

　　為確保近期重大產(chǎn)業(yè)項目依法依規(guī)有序?qū)嵤?，促進工業(yè)用地集聚合理布局，廣東省自然資源廳在全省范圍內(nèi)劃定約600萬畝工業(yè)用地控制線，將全省基礎(chǔ)較好、集中成片以及其他重要的工業(yè)用地納入工業(yè)用地控制線管控，保障中長期制造業(yè)發(fā)展空間需求。

　　對各地引進的固定資產(chǎn)投資額5000萬元人民幣以上的先進制造業(yè)項目，足額保障所需用地指標，新一輪政策專項預(yù)留不少于2萬畝新增建設(shè)用地計劃指標，用于保障低空經(jīng)濟、人工智能、機器人、芯片制造、開源大模型等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)項目用地需求，確保用地指標精準投放至節(jié)約集約用地水平高、社會經(jīng)濟效益好、符合國家和省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的先進制造業(yè)項目，精準發(fā)力支持制造業(yè)當家，真正做到“只要有好項目，就不怕沒地用”。

　　在人才招引上，廣東實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，對前沿領(lǐng)域高精尖缺人才實行“一人申請，全家落戶”，破解人才安居難題；在企業(yè)服務(wù)上，全省推行企業(yè)（項目）服務(wù)專員制度，建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期機制，確保服務(wù)無縫銜接。

　　在權(quán)益保護上，新政明確要求對在粵企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾、有事必到”，嚴禁行政、司法手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。張勁松強調(diào)，這些政策“環(huán)環(huán)相扣，將切實助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少”。

　　“加碼”支持外商投資

　　跨國公司全球研發(fā)中心落戶最高獎600萬元

　　面對全球產(chǎn)業(yè)鏈深度調(diào)整，廣東在外資招引上持續(xù)加碼。

　　在去年出臺外資項目入資獎勵政策基礎(chǔ)上，《若干措施》新增跨國公司地區(qū)總部能級獎勵：對屬于中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬元一次性獎勵，疊加之前的政策，對跨國公司總部的獎勵幅度大幅提高，符合條件的總部最高能拿到1300萬元的獎勵；同時，廣東實施外資研發(fā)中心落戶獎勵，對經(jīng)認定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬元資助，對跨國公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬元一次性獎勵，累加最高可以拿到600萬元扶持。

　　政策紅利加速顯現(xiàn)。今年一季度，廣東全省新設(shè)外資企業(yè)5922家、增長16.9%，實際使用外資357.6億元，增速高于全國平均水平和主要經(jīng)濟大省。

　　據(jù)透露，目前省商務(wù)廳正聯(lián)合相關(guān)部門制定實施細則，確保廣大外資企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　　“希望廣大外資企業(yè)把握政策實施機遇，加大增資擴產(chǎn)力度，將更多優(yōu)質(zhì)項目、總部項目、高科技項目落在廣東、落在大灣區(qū)，我們將全力做好各項服務(wù)保障?！卑l(fā)布會上，張勁松作出承諾。

　　今年以來，廣東已開展“投資廣東”百場招商活動，在日韓、東南亞等地舉辦系列推介會，一季度，廣東全省共引進內(nèi)資重點項目1580個、總投資超過5600億元。

　　記者觀察

　　制度型開放重塑產(chǎn)業(yè)競爭力

　　從萬億基金錨定硬科技，到千萬級獎勵吸引全球研發(fā)資源，廣東正以更高水平開放推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系躍升。2023年，廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值同比增長5.2%，占GDP比重達到四成。此次新政將12大前沿領(lǐng)域納入重點培育范疇，不僅與國家戰(zhàn)略緊密銜接，更凸顯出經(jīng)濟大省挑大梁的產(chǎn)業(yè)洞察。

　　正如張勁松所言：“龐大的市場、完善的供應(yīng)鏈和高素質(zhì)的勞動人口、優(yōu)良的營商環(huán)境，讓廣東始終是全球投資首選地?！碑斨贫葎?chuàng)新遇見產(chǎn)業(yè)變革，這片改革開放的熱土，正在書寫新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新篇章。（記者 孫綺曼）

　　轉(zhuǎn)自：金羊網(wǎng)

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