今年是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立十周年。廣東省內(nèi)海關(guān)以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造高水平、高能級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)。10年來(lái),廣東省內(nèi)海關(guān)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共推出68項(xiàng)可復(fù)制海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度,并在全省海關(guān)復(fù)制推廣,占全省可復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)的三分之一,有力促進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)外貿(mào)規(guī)模不斷攀升。2024年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口7493.9億元,增長(zhǎng)25.6%,占廣東外貿(mào)總值的8.2%,拉動(dòng)廣東外貿(mào)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)海關(guān)總署廣東分署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展工作處處長(zhǎng)劉陽(yáng)介紹,10年來(lái),海關(guān)推出監(jiān)管創(chuàng)新制度覆蓋通關(guān)便利、保稅+新型業(yè)態(tài)、跨境電商、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)檢疫等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有力支持了跨境要素便捷高效流動(dòng),促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接,服務(wù)重大平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。
支持跨境要素便捷高效流動(dòng)。實(shí)施大灣區(qū)“組合港(一港通)”模式,實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)國(guó)際港口“樞紐港”航線資源與內(nèi)河碼頭“支線港”貨源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),貨物平均堆存期由原來(lái)的5-7天縮短至2天以內(nèi),每年為企業(yè)節(jié)省物流成本2.2億元以上。有效提升大灣區(qū)物流一體化水平,支持設(shè)立機(jī)場(chǎng)共享國(guó)際貨運(yùn)中心,將廣州、深圳、香港機(jī)場(chǎng)的航空貨棧前置到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū),航空貨物可在廣州南沙、深圳前海綜保區(qū) “一站式”完成集拼、安檢、打板、報(bào)關(guān)等手續(xù),企業(yè)可節(jié)約貨物物流時(shí)間和成本30%。推動(dòng)粵港、粵澳海關(guān)“跨境一鎖”改革升級(jí)為“三地一鎖”,便利通行港澳地區(qū)和粵湘閩20個(gè)城市,促進(jìn)跨境陸路物流便捷流動(dòng)。
促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接。推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及結(jié)果互認(rèn),創(chuàng)新實(shí)施內(nèi)地供澳門水產(chǎn)品“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式,企業(yè)出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)批次減少99%,海關(guān)查檢作業(yè)時(shí)效提升近58%。2024年,廣東省內(nèi)海關(guān)累計(jì)供澳水產(chǎn)品2685噸,有力保障澳門居民“菜籃子”安全穩(wěn)定供應(yīng)。創(chuàng)新推行供澳蔬菜“屬地綜合評(píng)定+口岸集中申報(bào)”,優(yōu)化91種品類供澳蔬菜的監(jiān)管工作機(jī)制,內(nèi)地企業(yè)屬地申報(bào)批次減少90%以上,澳門企業(yè)在澳申報(bào)用時(shí)縮短約50%。推動(dòng)粵港、粵澳貨物“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)功能上線,推出粵澳、粵港“一單兩報(bào)”改革,企業(yè)錄入數(shù)據(jù)必填項(xiàng)大幅壓縮80%以上,每票貨物申報(bào)時(shí)間可節(jié)約半小時(shí),大大降低了企業(yè)申報(bào)差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)重大平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。在橫琴片區(qū),創(chuàng)新“五維一體”監(jiān)管模式,推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)分線管理順利落地并平穩(wěn)運(yùn)行。創(chuàng)新推出澳門居民攜帶動(dòng)植物產(chǎn)品便捷通關(guān)等“十個(gè)首創(chuàng)”舉措,服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,力促琴澳一體化水平穩(wěn)步提升。分線管理實(shí)施一年來(lái),海關(guān)在“一線”累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出境人員2381.3萬(wàn)人次,進(jìn)出境車輛254.4萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)30.8%、31.0%;“二線”累計(jì)驗(yàn)放出區(qū)車輛1936.8萬(wàn)輛次。在前海片區(qū),推動(dòng)電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心建設(shè),支持企業(yè)打造存儲(chǔ)晶圓檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),助力企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。2024年,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口電子元件1659.9億元,增長(zhǎng)34.1%。落地全國(guó)首個(gè)離岸現(xiàn)貨交易大豆保稅交易庫(kù),助力前海打造大宗商品貿(mào)易集聚區(qū)。支持全國(guó)首個(gè)綠色智慧港深圳蛇口媽灣港建設(shè),強(qiáng)化智能化技術(shù)在海關(guān)監(jiān)管中的應(yīng)用。2024年,媽灣集裝箱碼頭吞吐量408.3萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)19.6%。在南沙片區(qū),支持全球優(yōu)品分撥中心、生物醫(yī)藥分撥中心等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,南沙綜合保稅區(qū)連續(xù)三年發(fā)展績(jī)效評(píng)估保持全國(guó)綜合排名A類。覆蓋申報(bào)、身份驗(yàn)核、稅費(fèi)支付、出口退貨等跨境電商全流程的改革“組合拳”,吸引了國(guó)內(nèi)多家大型電商平臺(tái)相繼落戶。2024年,南沙跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)出口270.2億元,增長(zhǎng)13%,南沙跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅業(yè)務(wù)連續(xù)五年領(lǐng)跑全國(guó)第一。支持南沙保稅融資租賃飛機(jī)業(yè)務(wù)發(fā)展,打造華南最大的飛機(jī)租賃集聚地,截至目前,已累計(jì)吸引100余家相關(guān)企業(yè)落戶南沙,通過(guò)保稅融資租賃方式進(jìn)口飛機(jī)172架,貨值超千億元。
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