新版納稅服務(wù)規(guī)范發(fā)布：大幅削減證明資料跑辦事項

　　近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》(3.0版)(以下簡稱《規(guī)范》)。《規(guī)范》按照“最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人”原則，在保持原有框架體例基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整，鼓勵各地創(chuàng)新辦稅方式，進一步提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。

　　“簡政”再下一城：大幅削減證明資料和跑辦事項

　　按照簡政放權(quán)要求，《規(guī)范》取消“印花稅票代售許可審批”和“非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”兩項審批。為有效解決納稅人新辦難、注銷難問題，新版納服規(guī)范改稅務(wù)登記為信息報告，推行新辦企業(yè)“套餐”；改稅務(wù)注銷為清稅申報，推行“免辦”“即辦”“承諾辦”，下大力氣優(yōu)化新辦注銷程序。
　　較之前《納服規(guī)范》，新版納服規(guī)范大幅精簡納稅人辦稅資料，70種外部門證明類資料不再需要報送，148個事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　“便利”體驗更強：招招直指辦稅痛堵難問題

　　在整合涉稅事項方面，將原國稅地稅98個共有辦稅事項由“兩次辦”“聯(lián)合辦”變?yōu)?ldquo;一次辦”，對附加稅(費)申報、房產(chǎn)交易申報等34個關(guān)聯(lián)事項實行“串聯(lián)辦”；同時簡化辦稅流程，提供操作指引，整體提升辦理效率。
　　在規(guī)范業(yè)務(wù)流程方面，將業(yè)務(wù)流程分為受理、辦理、反饋、存檔4個環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)執(zhí)行步驟；嚴格落實“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”等要求，加強前后臺銜接，消除辦理流程差異，有效規(guī)范納稅服務(wù)工作。

　　在拓展辦稅渠道方面，加強電子稅務(wù)局建設(shè)，提高網(wǎng)上辦稅、自助辦稅比重，明確通過電子稅務(wù)局、移動端或自助終端辦理事項，為納稅人提供多元化辦稅渠道。

　　“管理”苦練內(nèi)功：重點完善事中事后管理

　　《規(guī)范》制定過程中，稅務(wù)總局既瞄準辦稅負擔做“減法”，又在后續(xù)管理上做了“加法”。

　　——強化實名驗證。全面推行實名辦稅，對發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、稅務(wù)注銷等高風險事項，明確實名驗證要求；對其他事項，通過減少報送資料引導辦稅實名驗證，有效甄別辦稅人員身份信息，對涉嫌虛領(lǐng)虛開發(fā)票等違法行為進行“鎖定”，既有效防范逃避稅風險，又切實保障守法納稅人。

　　——強化管理銜接。將管理措施向納稅人辦稅事項傳遞，比如把新辦納稅人發(fā)票管理、小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)實行輔導期管理等內(nèi)容納入規(guī)范，明確申領(lǐng)發(fā)票的用量和最高開票限額；圍繞加強前臺風險應(yīng)對，增加提醒納稅人更正糾錯要求，對低風險事項合理提醒，對中高風險事項及時阻斷。

　　——強化信用監(jiān)管。堅持守信激勵、失信懲戒，明確對A、B級納稅人，在發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、享受稅收優(yōu)惠、留抵退稅、稅務(wù)注銷等方面提供便利；對C、D級納稅人，在發(fā)票供應(yīng)、退(抵)稅辦理、出口退稅等方面給予約束，促進納稅人誠信自律。

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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