2018年1月26日,工信部裝備工業(yè)司在中華人民共和國工業(yè)和信息化部官網(wǎng)上發(fā)布《關于公開征求《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》意見的通知》。
通知稱依據(jù)國務院、中央軍委立法工作部署,為實現(xiàn)對無人駕駛航空器的依法管理,國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。為廣泛聽取社會各界意見,工信部通過網(wǎng)站,開始公開征求意見工作。
《意見稿》稱,無人機重量大于250g需通過實名認證;微型無人機禁止飛行高于50米;微型、輕型、植保無人機滿足條件則無需申請飛行計劃;違規(guī)飛行處以10萬元以上100萬元以下罰款,未滿14周歲且無成年人現(xiàn)場監(jiān)護不得駕駛輕型無人機;對未經(jīng)產(chǎn)品認證擅自出廠、銷售民用無人機的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正,處以5萬元以上20萬元以下罰款。
無人機企業(yè)深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司(以下簡稱大疆)相關負責人表示,總體看條例持開放態(tài)度,鼓勵行業(yè)健康發(fā)展,大疆也支持國家層面對無人機行業(yè)科學合理的管理。
“大疆認為有管理才有可持續(xù)的發(fā)展。”大疆創(chuàng)新副總裁王曉丹指出,《條例》根據(jù)現(xiàn)有行業(yè)現(xiàn)狀與特點,實事求是地兼顧了安全與發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性,既以安全運行為出發(fā)點提出了規(guī)范要求,又為用戶合法使用和行業(yè)的發(fā)展留下了空間。
王曉丹表示,大疆認同《條例》以無人機分類為基礎,對不同類別無人機采取分級管理辦法,管疏結(jié)合的基本思路。
《條例》根據(jù)運行風險大小,將民用無人機分為微型、輕型、小型、中型、大型。以微型無人機為例,其是指空機重量小于0.25千克,設計性能同時滿足飛行真高不超過50米、最大飛行速度不超過40千米/小時等條件的遙控駕駛航空器。輕型無人機,則是指同時滿足空機重量不超過4千克,最大起飛重量不超過7千克,最大飛行速度不超過100千米/小時等條件的無人機。
《條例》對無人機飛行空域進行劃設,以隔離運行為主、兼顧部分混合飛行需求,明確飛行空域的水平、垂直范圍和使用時限。“無人機使用空域方面的進步與改革,依規(guī)劃設管控空域,公布空域信息,使得空域使用和準入規(guī)則更明晰,使用戶明確知道哪里能去,哪里不能去,能夠根據(jù)規(guī)則合法使用空域,體現(xiàn)了國家開放的管理思路。”王曉丹認為,輕型無人機數(shù)量巨大,目前主要用于個人愛好娛樂。
《條例》規(guī)定,適飛空域內(nèi)運行的輕型無人機,無需提交空域申請和飛行計劃,在該負責人看來,這同樣為用戶提供了便利,體現(xiàn)了管理部門針對行業(yè)特點實事求是的科學管理思路。“《條例》出臺后,我們會持續(xù)關注空域管理部門的實施情況,配合依法管理的相關要求,力求讓好的規(guī)則產(chǎn)生良好的管理效果。”其表示。(謝耀文)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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