國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），自公布之日起施行。業(yè)內(nèi)指出，此舉旨在推動(dòng)營(yíng)改增改革成果法治化，為下一步深化改革鋪路。
日前，國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人解讀稱，營(yíng)改增是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是近年來(lái)我國(guó)實(shí)施的減稅規(guī)模最大的改革措施，也是本屆政府推進(jìn)財(cái)稅體制改革的重頭戲。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后，原來(lái)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已統(tǒng)一征收增值稅，營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)際已停止執(zhí)行。為依法確定和鞏固營(yíng)改增試點(diǎn)成果，進(jìn)一步穩(wěn)定各方面預(yù)期，國(guó)務(wù)院決定廢止?fàn)I業(yè)稅暫行條例，同時(shí)對(duì)增值稅暫行條例作相應(yīng)修改。
據(jù)介紹，對(duì)增值稅暫行條例的修改主要有四個(gè)方面：一是將實(shí)行營(yíng)改增的納稅人，即銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人明確規(guī)定為增值稅的納稅人。二是在增值稅暫行條例規(guī)定的稅率中相應(yīng)增加銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的稅率，并根據(jù)已實(shí)施的簡(jiǎn)并增值稅稅率改革將銷售或者進(jìn)口糧食、食用植物油、自來(lái)水、圖書、飼料等貨物的稅率由13%調(diào)整為11%。三是對(duì)準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額以及不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額作了相應(yīng)調(diào)整。四是為保證增值稅暫行條例與營(yíng)改增有關(guān)規(guī)定以及今后出臺(tái)的改革措施相銜接，規(guī)定納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門經(jīng)國(guó)務(wù)院同意另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
據(jù)介紹，此次修改增值稅暫行條例，目的是為了將營(yíng)改增試點(diǎn)主要成果法定化，沒(méi)有增加新的政策措施。《決定》施行后，現(xiàn)行的有關(guān)營(yíng)改增的過(guò)渡性政策繼續(xù)執(zhí)行。（記者 孫韶華）
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