日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》,明確提出了“兩步走”目標(biāo),即到2020年,基本建成適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,基本建立有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制;到2025年,結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成,科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
《方案》有哪些亮點(diǎn)?總體思路、重點(diǎn)任務(wù)是什么?《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪了科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
“黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出了系列部署。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞說(shuō)。
2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布實(shí)施了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》。一年多來(lái),各地區(qū)、各部門和各類創(chuàng)新主體積極行動(dòng),2016年全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元,同比增長(zhǎng)15.97%;2017年1月份至8月份,全國(guó)技術(shù)合同成交金額5318.4億元,同比增長(zhǎng)14.4%。
當(dāng)前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系進(jìn)一步完善,30多個(gè)地方出臺(tái)了近60項(xiàng)配套法規(guī)與政策。地方科技成果轉(zhuǎn)化也呈現(xiàn)迅猛推進(jìn)的良好局面。各地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及社會(huì)民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用了一批重大科技成果,有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同時(shí),成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系逐步健全。全國(guó)培育了453家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),2016年促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超過(guò)13萬(wàn)項(xiàng);2016年,科技部備案的眾創(chuàng)空間為1337家,納入統(tǒng)計(jì)的眾創(chuàng)空間4298家、孵化器3255家,全年服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)近40萬(wàn)家,帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)200萬(wàn)人。
此外,多元化的資金投入機(jī)制正在加快形成。據(jù)悉,國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資38.3億元,引導(dǎo)社會(huì)資本投入成立9只子基金,總規(guī)模達(dá)173.5億元。
“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生,推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。”許倞說(shuō)。
當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入高度密集期,顛覆性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛從法律、金融、公共服務(wù)等方面完善成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制與政策安排,注重把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
“面對(duì)新形勢(shì),我國(guó)亟需加快建設(shè)具有中國(guó)特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,聚焦影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,加快推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”許倞說(shuō)。(記者 常理)
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