“缺陷家電產(chǎn)品召回管理規(guī)定”實施時間未定

近日，有關“缺陷家電產(chǎn)品召回管理規(guī)定”的草案已經(jīng)擬定并有望于今年底出臺的消息，在國內(nèi)家電企業(yè)內(nèi)部掀起了不小的波瀾。有企業(yè)人士表示，國家早就應該出臺家電召回制，規(guī)范一些家電企業(yè)的超低價等不正當競爭行為，推動產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。還有企業(yè)人士則認為，目前國內(nèi)大的家電企業(yè)已經(jīng)從產(chǎn)品的研發(fā)、制造，到售后服務建立了一套完善的保障體系，家電召回制的出臺，對于大企業(yè)的影響不大，卻可以提升市場競爭門檻，將一些短期投機者拒之門外，有利于保障消費者的利益。

　　不過，《中國企業(yè)報》記者從國家質(zhì)檢總局獲悉，雖然目前家電召回制度的草案已經(jīng)制訂完善，并希望于今年頒布，但由于涉及到向公眾征求意見等環(huán)節(jié)，具體時間并未確定。而早在今年3月份，國務院法制辦工交司司長趙曉光曾透露，法制辦正在推進制定《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》，并將出臺電子、家電等產(chǎn)品的具體制度。不過，趙曉光并未透露相關法律和制度的時間表。

　　戴上質(zhì)量“緊箍咒”

　　據(jù)了解，我國于2004年施行第一個有關缺陷產(chǎn)品的召回法規(guī)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》。此后，兒童玩具、食品、藥品的召回管理規(guī)定相繼出臺。不過，作為與群眾日常生活密切相關的家電、電子等產(chǎn)品，卻一直未出臺相關的召回管理制定。消費者一旦遭遇產(chǎn)品質(zhì)量問題，只能通過“三包”規(guī)定維權。而近年來，隨著家電行業(yè)步入洗牌高峰期，一大批中小企業(yè)為了謀求市場生存空間，采取了“偷工減料、以次充好”等手段生產(chǎn)劣質(zhì)家電產(chǎn)品，謀取不正當利益。

　　在中國消費者協(xié)會每年公布的消費者投訴報告中，彩電、空調(diào)、手機等家電、電子類產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量投訴一直居高不下。由于目前全國家庭的家電保有量較高、產(chǎn)品種類多，因此出臺缺陷產(chǎn)品召回制，可以從制度上為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和制造套上“緊箍咒”。

　　早在幾年前，美的、志高、美菱等家電企業(yè)已推出了“企業(yè)版”的家電召回制。美的針對旗下的變頻空調(diào)推出購機1個月內(nèi)出現(xiàn)任何質(zhì)量問題均可以無條件退換。美菱則推出了“新購冰箱開機不制冷、免費送新機并送購機款”的產(chǎn)品質(zhì)量承諾。而志高也曾推出了“購機1年內(nèi)出現(xiàn)任何質(zhì)量問題均可以無條件召回”的活動。

　　廣東志高空調(diào)股份有限公司公關部部長黃通華認為，家電召回制度的推出，可以讓企業(yè)對缺陷產(chǎn)品進行召回，保障消費者的利益，還從源頭上對企業(yè)的一些短期和階段性的投機行為給予警示。因為一旦出現(xiàn)產(chǎn)品召回事件，企業(yè)除了在人力、財力等方面的投入，還將在品牌和信譽等方面遭遇危機。

　　此前，三星冰箱、LG冰箱、惠普電腦、東芝電視等產(chǎn)品在中國出現(xiàn)了質(zhì)量問題，而引發(fā)地三星等企業(yè)主動召回維修，已經(jīng)給上述外資品牌在中國市場未來的發(fā)展蒙上了一層陰影，品牌美譽度和企業(yè)信譽大受影響。

　　大企業(yè)先拿服務試水

　　不過，對于家電召回制，許多大企業(yè)并不擔心，反而是雙手歡迎。美菱、志高、美的、海爾等企業(yè)的相關人士在接受《中國企業(yè)報》采訪時表示，企業(yè)已經(jīng)建立了一整套完善的發(fā)展體系，特別是對于產(chǎn)品研發(fā)和售后服務等環(huán)節(jié)，建立了可靠的保障，不成熟的產(chǎn)品絕對不會推向市場，更不會銷售劣質(zhì)產(chǎn)品。

　　從去年開始，國內(nèi)家電已經(jīng)從上游的產(chǎn)品技術研發(fā)向下游的售后服務轉(zhuǎn)移，其中以空調(diào)和冰箱兩大領域的企業(yè)較量最具代表性。先是海爾針對無氟變頻推出了10年免費包修，隨后美的對所有變頻空調(diào)提供10年免費包修。自美菱去年在國內(nèi)冰箱市場推出下鄉(xiāng)冰箱10年免費包修的承諾后，便開啟了國內(nèi)冰箱大牌企業(yè)在服務實力較量上的多米諾骨牌效應。記者注意到，今年以來海爾、新飛紛紛針對下鄉(xiāng)冰箱推出了12年免費包修承諾。

　　對于冰箱企業(yè)的超長包修服務比拼，一些家電服務的專業(yè)人士則“一針見血”地指出，任何的承諾不兌現(xiàn)，都是一紙空文。對于少數(shù)企業(yè)而言，超長的服務承諾弄不好就會成為企業(yè)未來發(fā)展的包袱，反而會影響市場和用戶對于企業(yè)的信任。為了確保讓“超長包修承諾”兌現(xiàn)，記者了解到，早在去年底美菱股份發(fā)布公告，計提7708.04萬元用于支付10年免費包修的維修費用，給消費者和服務商吃了一顆定心丸。

　　業(yè)內(nèi)人士還指出，在上述企業(yè)免費包修比拼中仍內(nèi)藏玄機。一是海爾、新飛的承諾均是從今年5月1日實施，在這一時間之后購買的用戶方能享受，此前購買下鄉(xiāng)冰箱的用戶就無法享受，而美菱雖然是2009年推出的10年包修，但對于2008年起購買的下鄉(xiāng)產(chǎn)品用戶仍可以享受，照顧不同時間購機的農(nóng)村消費者享受同樣的服務。二是免費包修的部件有差別。海爾、新飛、美菱均提供壓縮機、溫控器、風扇電機等12個部件的免費包修，但美菱的12個部件中包括了冰箱最關鍵的蒸發(fā)器、冷凝器、制冷管路等部件，而新飛的則以主控板、電源板、顯示板、變頻板替代。上述差異對于用戶今后在使用過程中免費服務上會存在哪些差異，3家企業(yè)并未說明。但一位冰箱企業(yè)的技術研發(fā)人員則介紹，美菱與新飛免費服務中出現(xiàn)差異的有4個部件，前者提供了部件主要屬于制冷系統(tǒng)，而后者則屬于控制系統(tǒng)，在冰箱整體中的重要性以及成本存在一定的差距。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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