商務(wù)部八方面改善外商投資環(huán)境

本報(bào)訊 商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)17日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部正在制定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》的工作方案，并將認(rèn)真做好八個(gè)方面的工作。

姚堅(jiān)說(shuō)，中國(guó)一直致力于為外商投資企業(yè)創(chuàng)造開(kāi)放公平的良好環(huán)境?！拔覀儓?jiān)持這樣的理念，即所有在中國(guó)經(jīng)過(guò)法律注冊(cè)的外商投資企業(yè)都視同于中國(guó)企業(yè)，其制造的產(chǎn)品都視同于中國(guó)制造，其在中國(guó)設(shè)立的研發(fā)中心、創(chuàng)新的各種產(chǎn)品也都是中國(guó)產(chǎn)品的創(chuàng)新，這些外資企業(yè)將享受與中國(guó)企業(yè)一樣的國(guó)民待遇?！?/p>

據(jù)姚堅(jiān)介紹，上述八個(gè)方面的工作是：會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域；修訂外商投資設(shè)立投資性公司的規(guī)定，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)、采購(gòu)、利潤(rùn)核算中心等功能性機(jī)構(gòu)；完善研發(fā)中心的支持政策，鼓勵(lì)中外企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)合作；制訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好承接國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展的各項(xiàng)政策措施；加大配套政策和資金支持力度，修訂《中西部地區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資；支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)更好地發(fā)揮窗口、示范、帶動(dòng)和輻射作用，特別是為中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改善投資環(huán)境加大支持力度，使其成為所在地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；減少并下放審批事項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上審批，增強(qiáng)透明度；簡(jiǎn)化審批內(nèi)容，試行外商投資企業(yè)合同章程格式化審批，推進(jìn)投資便利化；完善法律規(guī)定，創(chuàng)新外商投資方式，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合。

姚堅(jiān)表示，雖然目前中國(guó)的資金與20年前規(guī)模的資金相比已經(jīng)相當(dāng)充裕，但之所以持續(xù)堅(jiān)持利用外資、開(kāi)放市場(chǎng)的政策，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是中國(guó)成為世貿(mào)組織的成員，需要進(jìn)一步按照世貿(mào)規(guī)則開(kāi)放市場(chǎng)，對(duì)于各類企業(yè)包括外資企業(yè)“一視同仁”，這是基本的環(huán)境。二是吸收外資也是中國(guó)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展方式的需要，我們?cè)谖胀赓Y的二、三十年進(jìn)程中，在技術(shù)水平的提高、資源有效的利用、人力資源的開(kāi)發(fā)等方面都取得了很大的收益，在下一步的國(guó)際合作過(guò)程中，我們也會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)持這樣一個(gè)方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善。

商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份中國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2047家，同比增長(zhǎng)21.34%；實(shí)際使用外資金額73.46億美元，同比增長(zhǎng)24.69%。1~4月，外商投資新設(shè)立企業(yè)7506家，同比增長(zhǎng)20.27%；實(shí)際使用外資金額307.89億美元，同比增長(zhǎng)11.28%。商務(wù)部研究院副研究員郝紅梅對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，同金融危機(jī)前的2008年前4個(gè)月以及4月份當(dāng)月相比，目前中國(guó)吸收外商投資不論是在新設(shè)企業(yè)數(shù)量還是在實(shí)際利用外資數(shù)額上，都處在即將追上、尚未持平的恢復(fù)階段。這也反映了世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。她預(yù)測(cè)，下半年吸收外資的情況將好于上半年。（記者周洲報(bào)道）

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