據(jù)新華社電 由住房城鄉(xiāng)建設部等七部門聯(lián)合制定的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》昨天正式對外發(fā)布,旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。
可以相對集中建設
根據(jù)《指導意見》,公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū),可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。
公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件和租金水平,由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的,可以申請廉租住房租賃補貼。
《指導意見》指出,公共租賃住房房源通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房以配建為主,也可以相對集中建設。
中央稅收優(yōu)惠
《指導意見》強調(diào),新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,成套建設的公共租賃住房,單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。公共租賃住房出租人與承租人應當簽訂書面租賃合同,合同期限一般為3至5年,合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請續(xù)租。公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。承租人違反規(guī)定使用公共租賃住房的,應當責令退出;拖欠租金和其他費用的,可以通報其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。
《指導意見》指出,各地要把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃,中央以適當方式給予資金補助。對公共租賃住房的建設和運營給予稅收優(yōu)惠,涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金,按照經(jīng)濟適用住房的相關政策執(zhí)行。
同時,鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金,探索運用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設的公共租賃住房,納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍。公共租賃住房建設實行“誰投資、誰所有”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。
《指導意見》明確,發(fā)展公共租賃住房實行省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實的責任制。
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