銀監(jiān)會發(fā)布銀行業(yè)金融機構國別風險管理指引


時間:2010-06-30





為切實提高銀行業(yè)金融機構國別風險管理能力,加強對國別風險的監(jiān)督管理,確保我國銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行,近日,銀監(jiān)會發(fā)布《銀行業(yè)金融機構國別風險管理指引》(以下簡稱《指引》)。

  《指引》共分為五章四十條,對國別風險管理體系、國別風險管理的方法和技術、國別風險準備金和國別風險管理的監(jiān)督檢查等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。

  第一章總則,明確了《指引》制定的目的、法律依據(jù)、適用范圍和核心名詞定義,概述了銀行業(yè)金融機構國別風險管理的總體要求以及監(jiān)管當局的監(jiān)督檢查職責。第二章國別風險管理,規(guī)范了銀行業(yè)金融機構董事會、高管層及相關部門在國別風險管理中的作用和職責分工,要求銀行業(yè)金融機構制定明確的國別風險管理策略、政策和程序,同時明確了風險管理、內(nèi)部控制、管理信息系統(tǒng)建設等方面的具體要求。第三章國別風險準備金,要求銀行業(yè)金融機構于現(xiàn)行準備金框架內(nèi),在計提資產(chǎn)減值準備時,充分考慮國別風險因素。為確保計提的充分性和一致性,監(jiān)管當局對計提比例進行了規(guī)定。第四章國別風險監(jiān)督管理,明確了監(jiān)管當局的監(jiān)督檢查職責、監(jiān)管方式、監(jiān)督檢查內(nèi)容以及可采取的監(jiān)管手段。第五章附則,明確了參照執(zhí)行《指引》的機構范圍、解釋機構、實施時間和寬限期。此外,《指引》對國別風險管理涉及的眾多名詞、國別風險評估通常考慮因素和國別風險分類標準進行了附件說明。

  銀監(jiān)會有關負責人表示,銀監(jiān)會自成立以來,始終重視銀行業(yè)金融機構的國別風險管理。目前,我國銀行業(yè)金融機構境外資產(chǎn)比重較小,國別風險和轉(zhuǎn)移風險在總體風險中所占權重不大。但隨著我國銀行業(yè)金融機構國際化進程的推進,國別風險勢必日益加大,國際金融危機的爆發(fā)也凸顯了加強國別風險管理的重要性與必要性?!吨敢返闹贫ǔ雠_,既借鑒和吸收了國際先進經(jīng)驗,又兼顧了我國銀行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,有助于進一步完善我國銀行業(yè)金融機構的風險管理體系,對我國銀行業(yè)金融機構持續(xù)、健康發(fā)展將是一個新的推動。


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