稅延保險(xiǎn)靜待開閘,優(yōu)惠已有初步方案


作者:李軍慧    時(shí)間:2010-07-06





一波三折的上海保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)時(shí)隔半年之后,終于有了新的進(jìn)展。

  在6月23日陸家嘴論壇新聞發(fā)布會(huì)上,保監(jiān)會(huì)辦公廳副巡視員施紅透露,個(gè)人稅延性產(chǎn)品目前已經(jīng)形成初步的方案,一旦試點(diǎn)的有關(guān)政策明確,保險(xiǎn)業(yè)將抓緊落實(shí)產(chǎn)品、平臺(tái)等有關(guān)事項(xiàng),確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

  稅收優(yōu)惠型保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)于消費(fèi)者和參與的保險(xiǎn)公司都會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,故保險(xiǎn)業(yè)的積極推動(dòng)理所當(dāng)然。

  稅延保險(xiǎn)未停滯

  “個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”的進(jìn)展?fàn)縿?dòng)著金融市場(chǎng)的心弦。

  因財(cái)政部潑“冷水”,外界曾擔(dān)心稅延養(yǎng)老險(xiǎn)試點(diǎn)將終止,但6月23日施紅的表態(tài)打消了這一疑慮。

  “個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”是國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海“兩個(gè)中心”建設(shè)意見中促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重頭項(xiàng)目,因其對(duì)消費(fèi)者和險(xiǎn)企雙向利好,被業(yè)內(nèi)所追捧,甚至被認(rèn)為是改變整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)模式,將改變“被動(dòng)消費(fèi)”模式向“主動(dòng)消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。投行業(yè)也因此將之視為影響保險(xiǎn)股中長(zhǎng)期走勢(shì)的重要催化劑,資本市場(chǎng)已多次對(duì)此做出積極反應(yīng)。

  但財(cái)政部卻潑了一瓢冷水。2009年12月11日,國(guó)稅總局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》,其中提及我國(guó)尚不具備將企業(yè)年金遞延至個(gè)人退休領(lǐng)取環(huán)節(jié)征稅的基本條件。稅延養(yǎng)老險(xiǎn)試點(diǎn)可能終止的說(shuō)法不脛而走。

  知情人士透露,保監(jiān)會(huì)和上海市政府一直積極推動(dòng)稅延養(yǎng)老險(xiǎn)試點(diǎn)工作的進(jìn)展。在去年的陸家嘴金融論壇上,中國(guó)保監(jiān)會(huì)與上海市政府簽署了合作備忘錄。為此,上海市政府成立了由上海市金融辦、上海保監(jiān)局、上海市財(cái)政局、上海市地稅局共同組成的項(xiàng)目小組。

  “保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)延稅試點(diǎn)這項(xiàng)工作,并派專門調(diào)研組到上海研究具體的措施和辦法,在各部委之間做了大量的協(xié)調(diào)工作,力保這項(xiàng)工作能夠積極在上海實(shí)行?!苯咏1O(jiān)會(huì)人士介紹。

  “上海試點(diǎn)開展可以期待,但在可預(yù)見的未來(lái)在全國(guó)推開的難度依然很大,中國(guó)養(yǎng)老金的發(fā)展仍然面臨著許多現(xiàn)實(shí)瓶頸的制約?!鄙鲜鋈耸糠Q,“目前,企業(yè)年金各管理主體獲得的業(yè)務(wù)大多為存量計(jì)劃的轉(zhuǎn)移,新增業(yè)務(wù)規(guī)模有限,推行有吸引力的養(yǎng)老險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)稅惠政策,稅務(wù)部門需要讓渡的利益較大,各方面很難達(dá)成共識(shí)?!?/p>


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