房產(chǎn)稅再陷沉默何時出臺仍將待定

　　征還是不征，這是一個問題。

　　房產(chǎn)稅出臺的傳聞近3個月來，業(yè)界各方的討論或是不絕于耳，或是見諸報端，然而，時至今日，仍沒有一個官方的表態(tài)。新“國十條”出臺后，最先表態(tài)要研究開征房產(chǎn)稅的上海市，也沒有了下文。在房地產(chǎn)業(yè)被地方政府視為財政創(chuàng)收支柱的背景下，開征房產(chǎn)稅可以說是一把懸在開發(fā)商、投機客等頭上的達摩利斯之劍，何時落下的懸念，仍將待解。

　　然而，記者在采訪中了解到，雖然有業(yè)界明星任志強、潘石屹等人的反對，但是綜合來看，在國家重拳調(diào)控房地產(chǎn)市場的背景下，開征房產(chǎn)稅仍是大勢所趨，只不過，種種不確定因素將影響出臺的時機。

　　對于開征的時機，中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強在接受采訪時表示，不應把房地產(chǎn)稅的開征當做調(diào)控房價的殺手锏來看待，同時對其調(diào)控房價也不要期望過高，房地產(chǎn)稅的開征是一個長期的稅務制度建設(shè)?！胺慨a(chǎn)稅的推出可以說是大勢所趨，我們可以選擇地方進行試點，然后才有擴大到全國的可能性。”

　　“被逼”出來的政策？

　　細細觀察這一輪的房產(chǎn)調(diào)控，此次房產(chǎn)稅的開征，總感覺是被現(xiàn)實“逼”出來的。

　　房價的持續(xù)高漲，監(jiān)管部門不可能無動于衷。今年4月以來，上海、重慶等地陸續(xù)實施房地產(chǎn)新政，研究開征房產(chǎn)稅。業(yè)界甚至認為，當前房地產(chǎn)政策可以說是1998年房改以來最嚴厲和最有針對性的措施。

　　但是，隨著房價高漲，被市場視為房價調(diào)控“殺手锏”的房產(chǎn)稅出臺似乎迫在眉睫，“被逼無奈”，成為媒體筆伐口誅的對象：開征房產(chǎn)稅是完善當前房產(chǎn)政策的一個重要措施。雖然曾有一些專家學者和開發(fā)商在分析了房產(chǎn)稅實施的必要性和可行性后，認為，當前對居民房屋征收保有環(huán)節(jié)稅收還不成熟，建議謹慎出臺。

　　然而，5月31日出臺的《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委員會關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》（下稱意見）中，明確將“逐步推進房產(chǎn)稅改革”列入今年深化財稅體制改革重點內(nèi)容之一，大部分業(yè)內(nèi)人士對此的解讀是，實施房產(chǎn)稅是大勢所趨。

　　房產(chǎn)稅并非一個新的稅種，有關(guān)房產(chǎn)稅的改革也由來已久。中國財政學會副會長安體富告訴記者，目前業(yè)界討論開征的房產(chǎn)稅，其實是對1986年國務院“關(guān)于房產(chǎn)稅的暫行條例”的補充和調(diào)整。但是以前開征的房產(chǎn)稅是對經(jīng)營性房產(chǎn)征稅，對于個人所有的非經(jīng)營性房產(chǎn)實行免稅?！艾F(xiàn)在要開征房產(chǎn)稅，實際上核心問題就是對住房要不要征稅的問題?！?/br>

　　不過，在房產(chǎn)稅出臺之前，現(xiàn)在市場已經(jīng)有了很大變化，樓市拐點已經(jīng)開始顯現(xiàn)。我愛我家中關(guān)村店一位置業(yè)顧問告訴記者，在房地產(chǎn)政策出臺之前，單單他們一個店，每月都成交10多例，但是上個月只成交了一例。

　　不僅僅是我愛我家，其他經(jīng)紀公司也一樣，業(yè)界在觀望的態(tài)勢還將在持續(xù)。甚至有觀點認為，不出房產(chǎn)稅，樓市調(diào)控的目的已經(jīng)達到。
　　緣何至今政策還未出臺，業(yè)內(nèi)人士認為，這反映了政府在房地產(chǎn)調(diào)控上的兩難心態(tài)：既要抑制京滬廣深等地房價快速上漲，又不能過度打壓這一支柱產(chǎn)業(yè)，以免殃及經(jīng)濟全局。

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