中國對外投資加強(qiáng)環(huán)境管理指導(dǎo)意見加緊制定

　　在6月底全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上，工信部部長李毅中就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了部署。近年來中國海外投資雖呈加快態(tài)勢，但部分企業(yè)由于環(huán)保問題損失慘重。在7月8日舉行的“中國對外投資中的環(huán)境保護(hù)政策研討會(huì)”上，環(huán)保部法規(guī)司司長楊朝飛透露，目前環(huán)保部正在與商務(wù)部等部門溝通，盡快出臺(tái)一個(gè)中國對外投資和援助加強(qiáng)環(huán)境管理的指導(dǎo)意見。

　　工信部為企業(yè)減負(fù)

　　自從2008年以來，工信部就牽頭大力開展了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作。各成員單位也相繼出臺(tái)了40多個(gè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)文件，涉及稅費(fèi)減免政策、查處違規(guī)違紀(jì)行為等多個(gè)方面。比如財(cái)政部等《關(guān)于全面清理整頓涉及企業(yè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知》，取消和停征了100項(xiàng)行政性收費(fèi)。

　　但是企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題并未解決。工業(yè)和信息化部副部長苗圩在一次會(huì)議上指出，一些地方利用節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng)向企業(yè)攤派費(fèi)用，亂評(píng)比、亂檢查、亂培訓(xùn)現(xiàn)象抬頭，亂收費(fèi)現(xiàn)象有所反彈?！耙恍﹫?zhí)收部門收費(fèi)行為不規(guī)范，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位依附行政權(quán)力，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)象仍然突出。對此，必須采取有效措施切實(shí)加以解決”。

　　據(jù)悉，工信部已經(jīng)在6月21日下發(fā)了《關(guān)于2010年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》，提出從5月底開始減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理工作。這將分為4個(gè)階段。

　　第一階段在6月底開始啟動(dòng)。目前國家專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，牽頭單位是工信部，參與單位有國家發(fā)改委等12個(gè)部門。

　　工信部要求各地區(qū)，以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點(diǎn)，開展自查自糾工作。梳理各項(xiàng)惠企政策措施，檢查落實(shí)情況和存在的問題，糾正亂收費(fèi)、亂拉贊助和各種攤派等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，對負(fù)擔(dān)較重企業(yè)的負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估和根源分析，建立相關(guān)制度。

　　第二、三階段為7—8月底的自查自糾階段，9—10月底的檢查整改階段,最后是總結(jié)報(bào)告11—12月底階段。在自查自糾階段，各地需要上報(bào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)統(tǒng)計(jì)表。于8月底以前形成書面匯報(bào)材料，連同統(tǒng)計(jì)表，報(bào)送部際領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　工信部將最后拿出政策建議，于12月底前上報(bào)國務(wù)院和中央紀(jì)委。

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