“現(xiàn)在我們有很多合同能源管理項目,但由于國家對于此類項目并沒有具體操作細則,加之合同能源管理潛在風險較大,所以公司一直沒有全面啟動合同能源管理業(yè)務。”北京博瑞科技發(fā)展有限公司首席執(zhí)行官劉軍曾經(jīng)這樣表達他的焦慮。而據(jù)記者了解,劉軍的想法在節(jié)能服務企業(yè)中有一定的代表性。
令人欣慰的是,合同能源管理的“最后一公里”有望近期實現(xiàn)突破。據(jù)悉,繼4月初國務院轉發(fā)《關于加快推行合同能源管理的意見》后,有關部門正在加緊制定與《意見》配套的細化政策,而被業(yè)界千呼萬喚的操作細則——《合同能源管理技術通則》國家標準已于5月25日通過審查,預計將于年內(nèi)推出。
?。玻埃埃鼓暌詠恚瑖页雠_了一系列扶持節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的政策,合同能源管理變得炙手可熱,節(jié)能服務企業(yè)的數(shù)量也在不斷增加。然而,許多企業(yè)雖然手握大量合同能源管理項目,卻一直持觀望態(tài)度。
北京市自去年開始選聘合同能源管理機構,博瑞公司成為北京市首批合同能源管理項目節(jié)能服務機構,但劉軍告訴記者:“雖然各級政府十分重視節(jié)能服務產(chǎn)業(yè),但由于合同能源管理缺少詳盡的操作細則,節(jié)能服務企業(yè)幾乎承擔了所有風險,因此手中的大量項目一直未進入操作階段。”
深圳市彬贏光電科技有限公司總經(jīng)理吳小軍表示,從目前的情況來看,合同能源管理市場還不成熟,拖欠款的現(xiàn)象比較普遍,很多企業(yè)對合同能源管理持謹慎態(tài)度。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,北京市節(jié)能環(huán)保中心原本期望今年在合同能源管理項目上取得突破,但由于合同能源管理涉及范圍較廣,今年年初打算起草的合同范本至今無果。
其實,有關部門一直在緊鑼密鼓地推進合同能源管理相關政策的制定工作。繼國務院轉發(fā)《關于加快推行合同能源管理的意見》后,與《意見》配套的細化政策正在加緊制定。據(jù)悉,由全國能源基礎與管理標準化技術委員會歸口、中國標準化研究院牽頭起草的《合同能源管理技術通則》國家標準已于5月25日通過審查。該標準主要起草人、中國標準化研究院李鵬程博士透露,《通則》將于年內(nèi)推出。
據(jù)李鵬程介紹,《通則》旨在規(guī)范合同能源管理的基本概念,提高合同實施的標準化水平,降低合同實施過程的溝通成本,為合同能源管理扶持政策的實施提供技術支持。其中,標準附錄中的參考合同指出了合同的必要內(nèi)容,有助于減化雙方的溝通環(huán)節(jié),同時也有助于主管部門更好地管理和扶持合同能源管理項目。
記者在采訪中了解到,節(jié)能服務企業(yè)非常期待《通則》的出臺。部分對《通則》有所了解的企業(yè)表示,《通則》將提高合同能源管理項目的可操作性,還可以為合同能源管理財政獎勵及從事合同能源管理業(yè)務的節(jié)能服務企業(yè)審核備案等政策措施的落實提供重要的技術依據(jù)。
來源:中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報
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