云南邊境新特區(qū)規(guī)劃或10月出臺

8月上旬的一天，云南邊陲小城瑞麗市城區(qū)東北角漂亮的市政公園旁邊，規(guī)劃中的瑞麗火車站和長途客運(yùn)站選址，仍然是一片農(nóng)田。

　　按照當(dāng)?shù)卣賳T早先的說法，已經(jīng)建成運(yùn)營的昆明——大理鐵路將延伸到瑞麗，再通到昆明和緬甸首都仰光和西海岸馬德島的皎漂市，工程最晚今年7月份正式動工。但顯然這個預(yù)期暫時落空了。

　　不過，瑞麗市女市長刀曉瑞還是滿懷期待。她剛剛送走了國家發(fā)改委牽頭的各部委聯(lián)合調(diào)研組，她說，瑞麗沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的正式規(guī)劃，10月份左右就能完成，到時候一切都會不同。

　　西南“橋頭堡”有望成為國家戰(zhàn)略

　　地處云南西南角的瑞麗市，是此次國家各部委聯(lián)合調(diào)研組在云南9天行程的其中一站。

　　據(jù)悉，這個規(guī)模很大的聯(lián)合調(diào)研組由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊(duì)，全國人大辦公廳和國務(wù)院多個部委及部分央企一共160多人組成，分為社會事業(yè)、旅游文體、能源戰(zhàn)略、交通通訊、對外經(jīng)貿(mào)、生態(tài)環(huán)保等12個小組，在7月12日~20日期間，實(shí)地考察了云南省14個州市、39個縣市區(qū)、225個項(xiàng)目點(diǎn),共計進(jìn)行了50多場座談。

　　云南省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院院長段鋼接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時評論說，此次國家到云南境內(nèi)進(jìn)行高密度調(diào)研，意味著“沿邊經(jīng)濟(jì)”將有望成為中國下一個發(fā)展熱點(diǎn)，對名列四大邊境新特區(qū)之列的瑞麗來說，意義非同尋常。

　　今年4月，國家發(fā)改委公布2010年西部大開發(fā)工作安排，明確提出將重點(diǎn)推動云南瑞麗、廣西東興、新疆喀什和內(nèi)蒙古滿洲里四大沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，輿論將其與上世紀(jì)80年代沿海四大特區(qū)相比，稱之為“四大邊境新特區(qū)”。

　　7月6日，由國家發(fā)改委主持，多個部委代表出席了一個高規(guī)格會議，制定了《支持云南省加快建設(shè)我國面向西南開放橋頭堡的指導(dǎo)意見》。一周之后，聯(lián)合調(diào)研組空降云南。

　　段鋼相信，國家不斷推出新的區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，云南作為西南開放的橋頭堡，也有望真正成為國家戰(zhàn)略。

　　根據(jù)已公布的資料顯示，云南“開放橋頭堡”的初步定位為：面向西南開放的國際大通道、沿邊開放開發(fā)的合作試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)、外向型的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定的示范區(qū)，以及西南重要流域的生態(tài)安全屏障。

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