國家統(tǒng)計局：房價統(tǒng)計新法明年實施

作為對近期一連串統(tǒng)計數(shù)字遭遇信任危機的回應(yīng)，國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日在第二期媒體統(tǒng)計知識研討班上表示，國家統(tǒng)計局將做出六個方面的改革，包括各地GDP統(tǒng)一核算和現(xiàn)有房價統(tǒng)計方案等。

　　工資“被增長”、群眾“被就業(yè)”、菜價猛漲但CPI不漲……統(tǒng)計部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與百姓切身感受存在差別，導(dǎo)致數(shù)據(jù)陷入信任危機，甚至被稱之為“只有統(tǒng)計部門才相信的數(shù)據(jù)”。

　　馬建堂表示今后將完善工資統(tǒng)計。他說，國家統(tǒng)計局去年以來對工資進行了較多改革，增加了私營單位平均工資，將老口徑改為城鎮(zhèn)非私營單位平均工資，細化了工資分類口徑、分行業(yè)數(shù)據(jù)。今后將繼續(xù)完善，一是爭取把一部分大個體戶納入調(diào)查范圍，二是細化崗位基礎(chǔ)，研究統(tǒng)計計算工資中位數(shù)。

　　在失業(yè)率統(tǒng)計方面，馬建堂說，第六次人口普查后，統(tǒng)計局將整理形成新的人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查樣本框，為包含失業(yè)率調(diào)查的勞動力調(diào)查奠定一個更有代表性的基礎(chǔ)。按照目前國家規(guī)定，由人力資源和社會保障部統(tǒng)計并公布全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，統(tǒng)計局提供31個大中城市月度調(diào)查失業(yè)率和全國勞動力市場半年調(diào)查，但并不向社會公布。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟研究中心教授霍德明告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，數(shù)據(jù)偏差并非故意造假，統(tǒng)計方法的“落后”會導(dǎo)致結(jié)論出現(xiàn)偏差。他表示，由于我國高收入者較少，低收入者較多，以100個人為例，按照現(xiàn)行方法計算出來的平均工資會高于中間者第50個人的收入。

　　曾被認為是地方官員升遷“風(fēng)向標(biāo)”的GDP數(shù)據(jù)也將迎來改革。自1985年起，GDP核算就在國家和地區(qū)層面同時分別進行，地方政府GDP之和與全國GDP之和之間歷來存在統(tǒng)計差距。馬建堂透露，國家統(tǒng)計局已經(jīng)會同地方統(tǒng)計局，對今年前兩個季度GDP統(tǒng)一核算進行了試算，并有了初步方案，待正式征求有關(guān)部門和地方意見后，將依法按程序報批。

　　房產(chǎn)稅需要出臺嗎？國十條效果如何？據(jù)房價作出的宏觀調(diào)控是否準(zhǔn)確一直是爭議焦點。馬建堂說，當(dāng)前關(guān)于房價的統(tǒng)計存在不足，目前國家統(tǒng)計局對住宅價格統(tǒng)計已經(jīng)有了個初步方案，準(zhǔn)備9月在征求有關(guān)部門和地方意見后，公開征求社會意見，爭取明年初正式實施。新的房價統(tǒng)計方案主要內(nèi)容涉及數(shù)據(jù)獲取來源、調(diào)查方式、匯總方式、計算方式的調(diào)查等。

　　對此霍德明說，在房價統(tǒng)計方法改進時可引入國外先進的中位數(shù)法代替現(xiàn)在的平均數(shù)法。中位數(shù)法指的是,將被統(tǒng)計對象由低到高排列,找到位于中間價位的那個“人”或“物”。霍德明說，這樣的方式適用于房價統(tǒng)計，也適用于工資統(tǒng)計等。他舉例說，如果采用中位數(shù)法，找到處于中間價位的那個房價作為標(biāo)的，更具有數(shù)據(jù)內(nèi)涵，表達的是處于中間價位的那個人是否能夠負擔(dān)的起中間價位的那個房價，這樣才更貼近居民感受。

　　北京市統(tǒng)計局宣傳中心主任張雪原說，目前統(tǒng)計部門主要采用報表制度作為基本統(tǒng)計方法。對此霍德明表示，上報式制度肯定會存在“水分”，實際上統(tǒng)計學(xué)更應(yīng)注重主動抽樣調(diào)查，但這需要投入較大的人力物力。

　　馬建堂同時表示，今后統(tǒng)計項目、統(tǒng)計制度方法都要公開，當(dāng)輿論提出質(zhì)疑時，要及時科學(xué)專業(yè)的給予解釋。此外，將盡可能縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的間隔時間，發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時要發(fā)布指標(biāo)含義、樣本范圍數(shù)量、調(diào)查方法等。

　　據(jù)悉，國家統(tǒng)計局今年還進行了環(huán)比試算，并已供內(nèi)部使用，并將對今年試用的結(jié)果進行評估，再決定明年是否公布。（作者：宛霞 張敏）

來源：每日經(jīng)濟新聞

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