記者從民政部獲悉,近日,民政部等19部門(mén)首次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持老年人社會(huì)參與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所為的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》從提升老年人政治參與水平、推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展、提升老年人參與社會(huì)活動(dòng)質(zhì)量、強(qiáng)化老年人社會(huì)參與保障等方面提出十余條政策措施,明確了到2029年和2035年支持老年人社會(huì)參與的階段性目標(biāo)。
《意見(jiàn)》明確,到2029年,支持老年人社會(huì)參與的政策法律環(huán)境初步建成,阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定清理完成,“銀齡行動(dòng)”等老年人志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,老年人教育、文化、體育服務(wù)供給更加高效,老年人社會(huì)參與能力逐步提升。到2035年,老年人社會(huì)參與服務(wù)體系更加健全,適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位更加豐富,積極老齡觀成為全社會(huì)共識(shí),老年人力資源得到有效開(kāi)發(fā)利用,老年人作用發(fā)揮更加充分。
業(yè)內(nèi)專家指出,通過(guò)發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用,更好保障老年人參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活,是支持老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、更好為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”的重要任務(wù)。
“該文件的發(fā)布是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑,其意義在于不僅有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn),更為未來(lái)數(shù)十年的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),體現(xiàn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵?!比珖?guó)老齡委專家委員、中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專職駐會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、科技委主任王永春表示。
具體來(lái)看,為進(jìn)一步提升老年人參與社會(huì)活動(dòng)質(zhì)量,《意見(jiàn)》從創(chuàng)新發(fā)展老年教育、豐富老年人文化服務(wù)供給、加強(qiáng)老年人體育健身工作等方面提出具體措施。
《意見(jiàn)》明確,加強(qiáng)國(guó)家老年大學(xué)建設(shè),搭建全國(guó)老年教育公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源供給。不斷完善老年教育課程體系,加強(qiáng)師資庫(kù)建設(shè),積極吸納行業(yè)專家、能工巧匠,滿足老年人多元化需求。促進(jìn)老年教育同養(yǎng)老服務(wù)、文化等融合發(fā)展,擴(kuò)大老年人社會(huì)交往需求。鼓勵(lì)和支持相關(guān)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所增加面向老年人的優(yōu)惠時(shí)段。擴(kuò)大適合老年人的文化產(chǎn)品創(chuàng)作,在實(shí)施文化惠民工程中增加面向老年人的服務(wù)內(nèi)容和資源,打造有影響力的老年文化品牌項(xiàng)目。在公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中充分考慮老年人健身需求,支持相關(guān)場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,鼓勵(lì)錯(cuò)峰使用。廣泛開(kāi)展老年人體育健身活動(dòng),深度挖掘“體育+”模式,發(fā)揮賽事活動(dòng)綜合效益等。
此外,《意見(jiàn)》圍繞推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展,提出發(fā)揮基層黨組織和老黨員作用,引導(dǎo)帶動(dòng)老年群眾積極參與志愿服務(wù)。圍繞實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、鄉(xiāng)村振興、科教興國(guó)、健康中國(guó)、全民健身等領(lǐng)域志愿服務(wù)。注重項(xiàng)目引領(lǐng),推進(jìn)老年志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)行,做優(yōu)做強(qiáng)“銀齡行動(dòng)”等老年志愿服務(wù)品牌,支持打造具有地域特色、行業(yè)特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目等。
值得關(guān)注的是,《意見(jiàn)》還特別強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化老年人社會(huì)參與保障,提出創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際建立老年人才信息庫(kù)或人才市場(chǎng),培育發(fā)展面向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為有需求的老年人提供技能提升服務(wù),引導(dǎo)職業(yè)院校積極開(kāi)發(fā)老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目等。(記者 陳涵旸)
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