中辦國(guó)辦發(fā)文進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管

　　為進(jìn)一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管合力，堅(jiān)決守牢食品安全底線，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見（以下簡(jiǎn)稱“意見”），部署了多條政策舉措。

　　完善食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查、加快建立食品貯存監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管……針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、寄遞和配送、銷售、消費(fèi)、進(jìn)口等覆蓋從農(nóng)田到餐桌全鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管銜接存在的問題，意見提出了8個(gè)方面需要健全完善的協(xié)同監(jiān)管措施和機(jī)制，共21條具體措施。

　　中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟表示，意見直面當(dāng)前食品安全治理中被高頻曝光的重難點(diǎn)問題，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、地方政府的屬地責(zé)任、監(jiān)管部門的防控責(zé)任與行業(yè)部門的主管責(zé)任等，抓住了全鏈條責(zé)任這一關(guān)鍵點(diǎn)。

　　“綜合政策端，結(jié)合產(chǎn)業(yè)端、平臺(tái)端和消費(fèi)端來看，此次發(fā)布的意見圍繞整個(gè)食品安全鏈條的針對(duì)性舉措可謂環(huán)環(huán)相扣、面面俱到，有助于進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任。尤其針對(duì)以往管理相對(duì)薄弱的電商平臺(tái)、外賣等食品安全關(guān)鍵點(diǎn)，意見都提出了詳盡的舉措?！睆V東省食品安全保障促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　具體來看，聚焦百姓關(guān)切的食品安全問題，意見提出了針對(duì)性舉措。在加快建立食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管機(jī)制方面，意見中明確，依法建立散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度，明確運(yùn)輸散裝液態(tài)食品車輛的食品安全準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)食品準(zhǔn)運(yùn)證明，確保專車專用。制定實(shí)行運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度的散裝液態(tài)食品重點(diǎn)品種目錄。同時(shí)，加強(qiáng)食品運(yùn)輸全過程監(jiān)管。

　　在健全食品寄遞安全和配送安全管理方面，意見中提出，郵政管理部門要與市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)作，加大對(duì)寄遞環(huán)節(jié)涉食品安全違法線索的核查處置力度，依法打擊利用寄遞渠道銷售假冒偽劣食品的違法行為。

　　針對(duì)備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐安全問題，意見中明確，市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲經(jīng)營(yíng)者履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門要將掌握食品安全法律知識(shí)納入網(wǎng)約配送員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際建立適合網(wǎng)絡(luò)訂餐配送行業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)模式，強(qiáng)化食品安全法律知識(shí)培訓(xùn)。

　　在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管方面，意見明確了各從業(yè)主體的責(zé)任，例如，嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)銷售主體資質(zhì)，規(guī)范主體信息、食品信息刊載公示，依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證展示、藥物殘留檢測(cè)等進(jìn)行檢查把關(guān)；主播及其服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展?fàn)I銷活動(dòng)，依法對(duì)其推薦的食品進(jìn)行查驗(yàn)。（記者 韋夏怡）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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