證監(jiān)會發(fā)布《證券期貨法律適用意見第19號——<上市公司收購管理辦法>第十三條、第十四條的適用意見》

　　1月10日，證監(jiān)會發(fā)布消息稱，為統(tǒng)一投資者權(quán)益變動標(biāo)準(zhǔn)，正確理解與適用《上市公司收購管理辦法》第十三條、第十四條，證監(jiān)會制定《證券期貨法律適用意見第19號——

　　《法律適用意見》對《上市公司收購管理辦法》第十三條、第十四條進(jìn)行解釋，一是明確投資者權(quán)益變動的刻度標(biāo)準(zhǔn)，針對《上市公司收購管理辦法》第十三條、第十四條涉及的“每增加或者減少5%”、“每增加或者減少1%”，明確為觸及5%或1%的整數(shù)倍；二是明確投資者持股比例被動觸及刻度時無需履行披露和限售義務(wù)，由上市公司就因股本變化導(dǎo)致的投資者持股變動進(jìn)行公告；三是新老劃斷，明確新規(guī)自發(fā)布起實施，新規(guī)施行后新發(fā)現(xiàn)的過去違規(guī)行為，按照“從舊兼從輕”原則執(zhí)行。

　　前期，證監(jiān)會就《法律適用意見》向社會公開征求意見。從反饋情況看，各方總體認(rèn)可《法律適用意見》，并結(jié)合實踐提出了寶貴的意見和建議，經(jīng)逐條研究，與《法律適用意見》條文有關(guān)的主要意見已采納。

　　《法律適用意見》將投資者權(quán)益變動統(tǒng)一明確為刻度標(biāo)準(zhǔn)，一方面，便于投資者理解，投資者只需關(guān)注自身的“靜態(tài)”持股比例，無需考慮復(fù)雜的計算問題，將減少合規(guī)成本；另一方面，更能體現(xiàn)上市公司收購的預(yù)警意義，便于市場及時了解重要股東持股信息和公司控制權(quán)變更風(fēng)險，為投資者決策提供有價值的信息。下一步，證監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，做好《法律適用意見》實施相關(guān)工作。（經(jīng)濟(jì)日報記者 彭江）

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