為加強對保險集團公司的監(jiān)督管理,有效防范保險集團經(jīng)營風(fēng)險,促進金融保險業(yè)健康發(fā)展,中國銀保監(jiān)會對《保險集團公司管理辦法(試行)》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕29號)進行了修訂,形成《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起施行。
《辦法》共十章,九十三條,包括總則、設(shè)立和許可、經(jīng)營規(guī)則、公司治理、風(fēng)險管理、資本管理、非保險子公司管理、信息披露、監(jiān)督管理、附則等。
《辦法》主要修訂內(nèi)容:一是加強保險集團公司治理監(jiān)管,要求保險集團公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu),與下屬成員公司股權(quán)控制層級合理,強化保險集團公司對整個集團公司治理的主體責(zé)任。二是強化保險集團風(fēng)險管理,增設(shè)“風(fēng)險管理”章節(jié),要求保險集團公司整合集團風(fēng)險管理資源,建立與集團戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等相適應(yīng)的全面風(fēng)險管理體系,新增完善了風(fēng)險偏好體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、集中度風(fēng)險管理、防火墻設(shè)置、關(guān)聯(lián)交易管理、對外擔(dān)保管理以及壓力測試體系等具體監(jiān)管要求。三是完善非保險子公司監(jiān)管,增設(shè)“非保險子公司管理”章節(jié),明確保險集團可投資非保險子公司的范圍和相關(guān)條件,完善了有關(guān)內(nèi)部管控機制、禁止行為、外包管理、信息報送等規(guī)定。四是系統(tǒng)完善集團監(jiān)管要求,強調(diào)并表監(jiān)管“以控制為基礎(chǔ),兼顧風(fēng)險相關(guān)性”,完善并表監(jiān)管范圍;提高保險集團公司信息披露、危機應(yīng)對和處置能力等方面的要求;明確外資保險集團公司監(jiān)管適用《辦法》。
《辦法》強調(diào)保險集團公司的股權(quán)投資應(yīng)堅持保險主業(yè)原則,推動保險集團聚焦保險主業(yè)、加強股權(quán)投資管理、規(guī)范經(jīng)營行為,防止資本無序擴張;保險集團公司應(yīng)降低保險集團股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,提升保險集團公司治理能力;保險集團公司應(yīng)建立集團整體的風(fēng)險管理體系,特別關(guān)注保險集團特有風(fēng)險;非保險子公司的投資設(shè)立應(yīng)能優(yōu)化集團資源配置,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提升集團整體專業(yè)化水平和市場競爭能力,有效促進保險主業(yè)發(fā)展。
《辦法》的修訂發(fā)布是銀保監(jiān)會推動保險集團公司穩(wěn)定健康發(fā)展的重要舉措。下一步,銀保監(jiān)會將督促指導(dǎo)各保險集團公司做好《辦法》的貫徹落實,以《辦法》為制度依據(jù),強化監(jiān)管力度,促進保險集團公司規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:銀保監(jiān)會網(wǎng)站
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