記者23日從商務(wù)部獲悉,為了打破品牌授權(quán)銷售單一模式,加快構(gòu)建共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車流通體系,激發(fā)汽車市場(chǎng)活力,近期將出臺(tái)汽車銷售管理辦法。
據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文介紹,今年1至2月,我國(guó)汽車銷售445.9萬輛,同比增長(zhǎng)8.8%,比去年全年增速回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。這主要是受2016年新車銷售快速增長(zhǎng)抬高基數(shù),以及小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策力度減弱等因素影響。下一步商務(wù)部將從四個(gè)方面促進(jìn)汽車消費(fèi)。除了出臺(tái)汽車銷售管理辦法外,還要充分釋放二手車市場(chǎng)的消費(fèi)潛力,商務(wù)部、公安部和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合發(fā)文,要求各地全面取消二手車限遷政策;復(fù)制推廣汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化汽車市場(chǎng)供給,強(qiáng)化售后服務(wù)保障,更好地滿足多樣化消費(fèi)需求;修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等。
四年前,媒體上關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)壟斷現(xiàn)象曾有過一場(chǎng)熱烈討論。彼時(shí),多家媒體質(zhì)疑部分高端進(jìn)口車型的國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)價(jià)格存在不小的落差,在整個(gè)銷售環(huán)節(jié)中廠家?guī)缀?ldquo;獨(dú)霸”了整個(gè)利益鏈條。之后中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)發(fā)布的國(guó)內(nèi)常見車型“零整比”更是令人咋舌,其中“更換某款奔馳轎車所有配件的花費(fèi)可購買12輛新車”的案例成為當(dāng)時(shí)中國(guó)車市的一個(gè)熱點(diǎn)話題。很多專家把矛頭直接指向2005年出臺(tái)的《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》,認(rèn)為其規(guī)定的汽車品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式賦予了汽車生產(chǎn)廠商過多的管理銷售系統(tǒng)的權(quán)力,是造成壟斷的癥結(jié)。
“由于汽車流通領(lǐng)域長(zhǎng)期存在品牌商授權(quán)4S店經(jīng)營(yíng)的縱向壟斷經(jīng)營(yíng)模式,品牌商話語權(quán)過強(qiáng)導(dǎo)致了4S店之間的競(jìng)爭(zhēng)不充分,從而使汽車價(jià)格處于賣方壟斷的市場(chǎng)格局,進(jìn)而制約了消費(fèi)需求潛力的釋放。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,這也正是迫切需要供給側(cè)改革解決的體制性問題。打破品牌授權(quán)壟斷,促進(jìn)汽車平行進(jìn)口的發(fā)展,就會(huì)使汽車流通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。
據(jù)了解,本次隨著汽車銷售管理辦法開始實(shí)施,現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》也將同時(shí)廢止。一位知名品牌經(jīng)銷商人士告訴記者,汽車銷售管理辦法將改變車企在汽車流通環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語權(quán),更打破了原有的利益鏈條格局。雖然該辦法能否落地實(shí)施,車企能否認(rèn)同并執(zhí)行還有待觀察,但辦法的出臺(tái)在一定程度上將有效保護(hù)汽車經(jīng)銷商的利益,未來一些進(jìn)口汽車的價(jià)格也將回歸理性。(記者 林遠(yuǎn) 孫韶華 實(shí)習(xí)生李啟源)
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