怎么建?如何入?怎么管?——全總回應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)相關(guān)問(wèn)題

　　近年來(lái)，貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大幅增加，企業(yè)組織形式和勞動(dòng)者就業(yè)方式發(fā)生著深刻變化，工會(huì)組建工作面臨新情況新問(wèn)題。

　　全國(guó)總工會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的若干意見(jiàn)（試行）》，明確了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)組織基礎(chǔ)、入會(huì)路徑、創(chuàng)新入會(huì)及管理方式等內(nèi)容。怎么建？如何入？怎么管？針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)的幾大關(guān)鍵性問(wèn)題，記者采訪了全總有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　——怎么建？

　　“由于平臺(tái)企業(yè)用工形式復(fù)雜，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者分布廣泛、就業(yè)靈活、流動(dòng)性強(qiáng)，不同于傳統(tǒng)用工形式和就業(yè)方式，按照工會(huì)現(xiàn)行規(guī)定與已有建會(huì)入會(huì)模式難以有效覆蓋?！痹撠?fù)責(zé)人表示，全總在“怎么建”等問(wèn)題上迫切需要作出新的規(guī)定，這次意見(jiàn)就是致力于最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來(lái)。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)如何建？該負(fù)責(zé)人介紹，建會(huì)工作主要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。同時(shí)，采用行業(yè)工會(huì)覆蓋，推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，將其作為發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)和管理服務(wù)的重要載體。此外，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組織作為“兜底”，對(duì)應(yīng)社會(huì)治理網(wǎng)格、園區(qū)、商圈等，建立相應(yīng)的區(qū)域工會(huì)，推行工會(huì)網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。

　　——如何入？

　　“推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)是各級(jí)工會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，入會(huì)路徑需要適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的群體特點(diǎn)，意見(jiàn)根據(jù)其勞動(dòng)關(guān)系情況主要?jiǎng)澐殖鋈N入會(huì)路徑。

　　一是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或符合確定勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，應(yīng)加入用人單位工會(huì)，用人單位沒(méi)有成立工會(huì)的，可以加入工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、社區(qū)工會(huì)或區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等。

　　二是不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形及個(gè)人依托平臺(tái)自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可以加入工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、社區(qū)工會(huì)或區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等。

　　三是以勞務(wù)派遣形式就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)，主要依照《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》執(zhí)行。

　　——怎么管？

　　該負(fù)責(zé)人表示，意見(jiàn)圍繞“怎么管”作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，包括優(yōu)化入會(huì)流程，探索推行集體登記入會(huì)、流動(dòng)窗口入會(huì)、職工溝通會(huì)現(xiàn)場(chǎng)入會(huì)等方式；及時(shí)將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員納入基層工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)名動(dòng)態(tài)管理等?！皥?jiān)持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員勞動(dòng)關(guān)系在哪里，會(huì)籍就在哪里?！彼f(shuō)。

　　值得關(guān)注的是，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者多依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的實(shí)際，意見(jiàn)提出，加快推進(jìn)網(wǎng)上入會(huì)試點(diǎn)步伐，有條件的地方，可以試行網(wǎng)上入會(huì)全流程操作，并實(shí)行一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)接轉(zhuǎn)，逐步打通網(wǎng)上接轉(zhuǎn)會(huì)員組織關(guān)系通道。

　　據(jù)了解，目前新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)已取得初步成效，貨運(yùn)、快遞、網(wǎng)約車(chē)、外賣(mài)配送等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)12個(gè)頭部企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)建會(huì)突破。各地工會(huì)將貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)作為“一把手”工程，加強(qiáng)探索實(shí)踐和分類(lèi)指導(dǎo)。

　　推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。該負(fù)責(zé)人表示，下一步將要求各級(jí)工會(huì)持續(xù)加大投入，逐步建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制等。此外，將繼續(xù)重點(diǎn)抓好貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員等以平臺(tái)就業(yè)為主、具有典型代表性群體的入會(huì)和維權(quán)服務(wù)工作，當(dāng)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的貼心人、“娘家人”。（記者周圓、樊曦）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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