中國(guó)財(cái)政部24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)土地出讓收入增速逐季回落,四季度下降21.6%。
據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2014年全國(guó)土地出讓收入近4.3萬(wàn)億元人民幣,下同,同比增長(zhǎng)3.1%。分季度來(lái)看,一季度增長(zhǎng)40%,二季度增長(zhǎng)14.2%,三季度增長(zhǎng)0.5%,四季度下降21.6%,呈現(xiàn)逐季回落態(tài)勢(shì)。
財(cái)政部解釋稱(chēng),一季度土地出讓收入增幅較高,主要是2013年下半年簽訂的土地出讓合同價(jià)款延續(xù)分期繳庫(kù)所致。從二季度開(kāi)始,隨著房地產(chǎn)投資增速回落以及商品房交易量下降,各地呈現(xiàn)購(gòu)地意愿不足傾向,并逐漸在土地市場(chǎng)傳導(dǎo)和蔓延。
此外,土地出讓收入增速地區(qū)分化態(tài)勢(shì)明顯。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),去年?yáng)|部地區(qū)土地出讓收入增長(zhǎng)7%,中部地區(qū)下降0.8%,西部地區(qū)下降2.6%。
與土地出讓收入增速大幅下滑密切相關(guān)的是,2014年中國(guó)財(cái)政收入同比增速僅為8.6%,系1991年以來(lái)首次降至個(gè)位數(shù)。
分析人士認(rèn)為,2015年中國(guó)土地出讓收入情況可能亦不樂(lè)觀。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康對(duì)中新社記者指出,雖然土地財(cái)政收入渠道還在,但鑒于房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在深入調(diào)整,“不要指望土地批租收入能上個(gè)大臺(tái)階”。
賈康指出,地方政府要推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,每年至少要得到2.5萬(wàn)億元的資金替代,而目前通過(guò)陽(yáng)光化舉債渠道“能獲得的很有限”。在土地出讓收入大增無(wú)望,政府和社會(huì)資本合作PPP模式短期內(nèi)難以“全面開(kāi)花”的情況下,需要密切關(guān)注可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
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