稅收連降5個月 特定金融機(jī)構(gòu)上繳利潤補缺

　　近日，財政部公布了今年前三季度財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，1~9月累計，全國財政收入150678億元，同比增長3.3%。其中，稅收收入126970億元，同比下降0.4%。這已是今年實施更大力度減稅降費政策以來，連續(xù)5個月稅收收入下降。但總體來看，前三季度財政收入運行平穩(wěn)，特定金融機(jī)構(gòu)上繳利潤等方式有效彌補了稅收下降帶來的缺口。

　　從財政收入看，減稅降費政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，稅收收入自5月份以來連續(xù)下降。根據(jù)財政部公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，5~9月全國稅收收入分別同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%，1~9月全國稅收收入累計下降0.4%，主體稅種同比下降或小幅增長。

　　財政部國庫支付中心主任劉金云分析，工業(yè)企業(yè)實際繳納的增值稅收入下降4.1%，主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大等影響；企業(yè)所得稅增長2.7%，增幅同比回落9.8個百分點，主要受提高研發(fā)費用稅前加計扣除比例、小微企業(yè)普惠性稅收減免，以及企業(yè)利潤同比下降等影響；個人所得稅下降29.7%，主要是去年提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加6項專項附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放；進(jìn)口貨物增值稅、消費稅下降8.1%，主要受下調(diào)進(jìn)口貨物增值稅稅率等影響。

　　值得注意的是，1~9月，在稅收收入持續(xù)下降的同時，非稅收入23708億元，同比增長29.2%。

　　“主要是中央通過特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤，地方也采取盤活國有資源資產(chǎn)及國企上繳利潤等方式增加非稅收入，彌補稅收下降帶來的收入缺口，促進(jìn)財政收支平穩(wěn)運行。”劉金云表示，一是國有資本經(jīng)營收入4792億元，同比增加3812億元，增長3.9倍，拉高全國非稅收入增幅21個百分點。主要是中央特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤3710億元，同比增加3045億元；地方也積極采取國企上繳利潤等方式增加收入。二是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入6132億元，同比增加1005億元，增長19.6%，拉高全國非稅收入增幅5個百分點，主要是地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)等非經(jīng)營性資產(chǎn)收入集中入庫。以上兩項合計增收額占全國非稅收入增收額的90%，拉高全國非稅收入增幅26個百分點。

　　劉金云表示，展望第四季度，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運行在合理區(qū)間，去年四季度財政收入基數(shù)較低，加上去年10月份提高個人所得稅起征點沒有翹尾減收因素，預(yù)計全國財政收入增長將有所回升。從中央來看，特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤等還會有一些收入入庫，預(yù)計可以完成全年中央財政收入增長5.1%的預(yù)算目標(biāo)。

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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