日前,國家外匯管理局公布了2009年我國國際收支平衡表修訂數(shù)據(jù)。統(tǒng)計顯示,2009年我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”。
數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國國際收支經(jīng)常項目順差2971億美元,較上年下降32%。其中,按照國際收支統(tǒng)計口徑計算,貨物項目順差2495億美元,服務(wù)項目逆差294億美元,收益項目順差433億美元,經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差337億美元。
2009年,資本和金融項目順差1448億美元,較上年上升6.64倍。其中,直接投資凈流入343億美元,證券投資凈流入387億美元,其他投資凈流入679億美元。我國國際儲備資產(chǎn)因交易而增加3984億美元。其中,外匯儲備資產(chǎn)凈增加3821億美元(不含匯率、價格等非交易價值變動影響),特別提款權(quán)增加111億美元,在基金組織的儲備頭寸增加4億美元,貨幣黃金增加49億美元。
記者從國家外匯管理局了解到,自本次起,按照國際慣例,國際收支平衡表中外匯儲備資產(chǎn)數(shù)據(jù)只記錄交易變動,因匯率、價格等非交易因素引起的儲備資產(chǎn)價值變動將通過國際投資頭寸表反映。國家外匯管理局按這一口徑追溯調(diào)整了2003年以來平衡表數(shù)據(jù),此次一并公布。
與此同時,為便于社會各界解讀國際收支數(shù)據(jù),分析國際收支運(yùn)行狀況,國家外匯管理局國際收支分析小組還發(fā)布了2009年《中國國際收支報告》?!秷蟾妗分赋觯?009年,在世界各國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的推動下,全球經(jīng)濟(jì)觸底反彈,復(fù)蘇跡象日益凸顯。我國經(jīng)濟(jì)順利度過了新世紀(jì)以來最為困難的一年,企穩(wěn)向好勢頭更加明顯。2010年,世界經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)計繼續(xù)向好,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn),新興市場國家將成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,國際收支運(yùn)行的宏觀環(huán)境總體上將好于2009年。同時,在匯率、利率等市場因素驅(qū)動下,跨境資金流動日趨活躍,外匯資金流入我國的規(guī)模可能增加。但隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變政策的逐步到位,經(jīng)常項目順差與GDP的比例可能進(jìn)一步下降,國內(nèi)機(jī)構(gòu)對外投資保持一定規(guī)模,我國國際收支狀況有望繼續(xù)改善。
《報告》表示,2010年,外匯管理工作將全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控的總體部署,服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式,推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革,在風(fēng)險可控的前提下,將盡可能為經(jīng)濟(jì)主體提供便利,逐步淡化事前審批管理,強(qiáng)化事后監(jiān)測分析職能。下一階段,外匯管理部門將重點(diǎn)加強(qiáng)異??缇迟Y金流動監(jiān)管,提高外匯管理政策透明度,完善外匯儲備經(jīng)營管理,促進(jìn)國際收支平衡。具體包括:一是推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)出口核銷、外匯賬戶、拓寬資本流出渠道等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,規(guī)范國內(nèi)外匯市場發(fā)展,促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是進(jìn)一步完善異常跨境資金流動監(jiān)管。構(gòu)建完善的監(jiān)測預(yù)警、非現(xiàn)場檢查和應(yīng)急管理體系,完善貿(mào)易信貸、服務(wù)貿(mào)易以及對外擔(dān)保等外匯管理,對地下錢莊等外匯違法違規(guī)行為開展專項打擊行動。豐富外匯管理政策工具,防范和化解跨境資本流動風(fēng)險。三是進(jìn)一步提高外匯管理政策透明度。推進(jìn)《國際收支統(tǒng)計申報辦法》修訂工作,拓寬國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布范圍。加大外匯管理法規(guī)整合力度,加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通交流,及時就社會關(guān)注的外匯管理熱點(diǎn)問題做好宣傳解釋。四是進(jìn)一步完善外匯儲備經(jīng)營管理機(jī)制,努力實現(xiàn)外匯儲備資產(chǎn)安全和保值增值。 (記者牛娟娟)
來源:金融時報
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