“預(yù)計(jì)今年全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)將達(dá)到2.2萬(wàn)億,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)4%的目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)?!?月6日,教育部部長(zhǎng)袁貴仁在國(guó)務(wù)院新聞辦就《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020》頒布實(shí)施兩年來(lái)教育改革發(fā)展情況舉行的發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。
■ 新增經(jīng)費(fèi)投入有重點(diǎn)
教育經(jīng)費(fèi)增加之后,如何用好、管好?對(duì)此,袁貴仁表示,新增經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)在促進(jìn)公平、提高質(zhì)量?!霸诖龠M(jìn)公平方面,重點(diǎn)要向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。同時(shí),要向家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生傾斜。在提高質(zhì)量方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),深化教育教學(xué)改革,改善教育教學(xué)條件,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”
對(duì)于管好教育經(jīng)費(fèi),袁貴仁表示有五方面的考慮:完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度;重大專(zhuān)項(xiàng)從設(shè)計(jì)、實(shí)施到驗(yàn)收,充分發(fā)揮財(cái)政檢查、項(xiàng)目稽查、審計(jì)監(jiān)督的作用;公開(kāi)財(cái)務(wù)信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,保障教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評(píng)估都在陽(yáng)光下運(yùn)行;成立教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管事務(wù)中心;加強(qiáng)查處問(wèn)責(zé)?!皩?duì)于存在的問(wèn)題,我們的態(tài)度是,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起?!痹F仁強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
■ 已建較完整貧困學(xué)生資助體系
就大家關(guān)注的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助問(wèn)題,袁貴仁表示,中國(guó)已經(jīng)建立起從學(xué)前教育到研究生教育的較為完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。“2011年,全國(guó)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的資助達(dá)到980億元,惠及7800萬(wàn)學(xué)生?!?/p>
在義務(wù)教育階段,除“兩免一補(bǔ)”政策外,“《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》頒布之后,連續(xù)兩年上調(diào)了家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生年均補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)從500元/年提高到1000元/年,初中生從750元/年提高到1250元/年?!痹F仁說(shuō)。
在高中階段,據(jù)介紹,全國(guó)中職學(xué)生實(shí)行了平均每年每生1500元的生活補(bǔ)助,同時(shí)對(duì)城市、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。袁貴仁還透露:“今年我們還準(zhǔn)備將所有上中職的農(nóng)村學(xué)生納入免費(fèi)的范圍?!?/p>
■ 確保符合條件學(xué)生合法權(quán)益
在就“隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試”問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí),袁貴仁表示:“我們現(xiàn)在的態(tài)度是,確保符合條件學(xué)生的合法權(quán)益,同時(shí)也要防止高考移民?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀約79.4%?!皯?yīng)當(dāng)說(shuō),現(xiàn)在初步解決了隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題?!痹F仁說(shuō)。
袁貴仁強(qiáng)調(diào),為解決這一問(wèn)題,教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,起草了一個(gè)文件,2012年8月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件,規(guī)定了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在接受義務(wù)教育之后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。
袁貴仁強(qiáng)調(diào),這個(gè)文件有三個(gè)要點(diǎn):一是要積極解決。文件規(guī)定,各地在年底前要出臺(tái)解決的辦法。二是要符合條件。首先,父母就在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);其次,孩子有當(dāng)?shù)氐膶W(xué)籍;此外還包括城市條件。根據(jù)這三個(gè)條件,各地提出具體的解決辦法。 三要因地制宜。各地根據(jù)人口流動(dòng)的具體狀況,制定具體的辦法,提出具體的條件。
■ 計(jì)劃2020年來(lái)華留學(xué)生達(dá)50萬(wàn)
在回應(yīng)記者“來(lái)華留學(xué)生”問(wèn)題時(shí),袁貴仁表示,“目前我們計(jì)劃采取措施,歡迎更多的外國(guó)留學(xué)生到中國(guó)來(lái)留學(xué),計(jì)劃到2020年達(dá)到50萬(wàn)人?!?/p>
同時(shí),據(jù)袁貴仁介紹,出國(guó)辦學(xué)和來(lái)華辦學(xué)也在增長(zhǎng)。截至2011年底,中國(guó)已在105個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了358所孔子學(xué)院和500個(gè)孔子課堂。當(dāng)前全國(guó)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目已達(dá)近1500個(gè)。
袁貴仁強(qiáng)調(diào)說(shuō):“出國(guó)留學(xué)人數(shù)增加是事實(shí),來(lái)華留學(xué)人數(shù)增加也是事實(shí),而且來(lái)華留學(xué)生讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位的人數(shù)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。這對(duì)我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種優(yōu)質(zhì)教育資源,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源,培養(yǎng)更多的中外學(xué)生,是非常有利的機(jī)會(huì)?!保ㄚw曉霞)
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