今年鐵路投資激增至6300億

僅僅一個月時間，鐵道部基建投資再增200億。

　　這一信息來自于10日鐵道部發(fā)布的《2012年第六期鐵路建設(shè)債券募集說明書》下稱說明書。該說明書稱，2012年全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃總規(guī)模為6300億元，其中基本建設(shè)投資5160億元。

　　而在9月初召開的鐵道部推進鐵路建設(shè)座談會上，鐵道部計劃司副司長嚴賀祥尚稱基建投資今年內(nèi)經(jīng)過調(diào)整，已經(jīng)從年初的4060億調(diào)整到當時的 4960億。

　　從9月初的4960億到目前的5160億，新增的200億資金從何而來？11日，一位接近鐵道部的鐵路經(jīng)濟專家向本報記者表示，200億資金極有可能全部來自中央預(yù)算內(nèi)資金。

　　上述專家稱，由于今年二季度以來，宏觀經(jīng)濟一直處于下行勢態(tài)，中國政府適時出臺了新刺激計劃，大量鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資開始大量上馬，已上馬的也開始追加投資。加上上面對去年鐵路部門在鐵路建設(shè)上面的業(yè)績不太滿意，因此下半年以來中央預(yù)算內(nèi)資金用于鐵路建設(shè)的數(shù)額一直增加，從年初的73億一直追加到9月初的473億，如果此次追加亦為中央預(yù)算的話，則累計已達673億。

　　不僅如此，12日，鐵道部還將發(fā)行第六期鐵路建設(shè)債券，額度為250億，加上今年以來發(fā)行的前五期累計金額為1050億的鐵路建設(shè)債券和累計金額300億的中期票據(jù)以及1期200億的短期融資券，鐵道部今年已累計發(fā)行債券1800億。

　　而按照此前國家發(fā)改委的批文，鐵道部今年內(nèi)總共可發(fā)1500億的鐵路建設(shè)債券，也就是說，年內(nèi)，鐵道部尚可發(fā)行200億的鐵路建設(shè)債券，累計發(fā)行債務(wù)為2000億元，這比鐵道部年初制定計劃中的1000億發(fā)行額增加了1000億元。

　　北交大經(jīng)管學院教授榮朝和表示，中央預(yù)算內(nèi)資金追加鐵路投資對改善鐵路資產(chǎn)負債狀況起到一定作用，但其金額相比巨量的銀行貸款和債券等債務(wù)性融資，僅為九牛一毛，鐵道部如繼續(xù)這種高負債、高投資的發(fā)展方式，而不適時啟動鐵路體制改革，遲早會崩盤。

　　鐵道部歷年的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2010年、2011年和2012年上半年，其負債分別為：18918億元、24127億元、25257億元。負債率則分別為57.44%、60.63%、61.08%，負債和負債率均呈逐年上漲之勢。

　　另外，由于近年來大量高投資額的客專開通運行，這些線路成本開支巨大，而上座率除京滬、滬寧等少數(shù)線路外，普遍不佳，導致其虧損嚴重。財報顯示，2010年、2011年和2012年上半年，鐵道部的稅后利潤分別為0.15億元、0.31億元和－88.1億元虧損。而此前國家審計署披露，鐵道部為制作中國鐵路的宣傳片，投入1850萬元，也就說，鐵道部2010年的稅收利潤竟不足以負擔一部宣傳片的投資額。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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