前三季度能耗降3.6% 四季度可能翹尾

　　今年前三季度，單位能耗和工業(yè)能耗均出現(xiàn)預(yù)計(jì)的下降。

　　11月20日，在中國(guó)節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)趙家榮透露，今年前三季度單位GDP能耗降低3.6%。

　　工信部總工程師朱宏任則表示，繼去年全年工業(yè)能耗下降7.29%之后，今年前三季度工業(yè)能耗下降4.94%，接近年度5%的目標(biāo)。至此，從前三季度的情況看，節(jié)能目標(biāo)完成得較好。

　　不過(guò)，情況可能在第四季度有所變化。今年第一、第二季度經(jīng)濟(jì)增速放緩，包括用電量在內(nèi)的指標(biāo)增速全線回落。三季度開始，在投資拉動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)增速再次加快，造成四季度諸多不確定性，可能會(huì)影響到全年的節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　今年年初，國(guó)家發(fā)改委設(shè)定年度節(jié)能目標(biāo)為3.7%以上，從前三季度的情況看，前三季度工業(yè)節(jié)能完成下降4.94%，與年初設(shè)定的5%的目標(biāo)一步之遙。

　　即便如此，對(duì)照“十二五”的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度，情況并不樂(lè)觀?！笆濉币?guī)劃提出，到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，即到2012年年底單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能耗應(yīng)下降6.4%。

　　但2011年和2012年能耗強(qiáng)度合計(jì)下降僅為5.5%，距離2012年6.4%的進(jìn)度目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。趙家榮認(rèn)為，按照前兩年的節(jié)能完成情況，后三年需要下降10.5%，年均下降3.7%以上才能實(shí)現(xiàn)16%的“十二五”節(jié)能目標(biāo)，壓力還是很大。

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析，一般而言是前高后低，政府加強(qiáng)干預(yù)，在5年的后半段情況會(huì)改善，不過(guò)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期變化、經(jīng)濟(jì)下滑，各地采取的措施也有變化。

　　而根據(jù)朱宏任的說(shuō)法，今年以來(lái)能源消費(fèi)量不降反升。其中六大高耗能產(chǎn)業(yè)投資在不斷增長(zhǎng)，能耗降幅還在收窄，完成年度工業(yè)節(jié)能目標(biāo)困難很大。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、水泥，單位產(chǎn)量的能耗高于最先進(jìn)水平20%左右。同時(shí)，工信部一位官員對(duì)本報(bào)記者稱，去年工業(yè)節(jié)能完成情況較好，主要受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，并不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成效。

　　朱宏任表示，還是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高環(huán)境和能效標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新上生產(chǎn)能力。同時(shí)改變以往主要依靠行政手段的做法，探索綜合運(yùn)用財(cái)稅、法律、技術(shù)等多種手段推動(dòng)節(jié)能。

　　“但從目前看，四季度投資增速不會(huì)慢，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)上行，節(jié)能目標(biāo)完成困難確實(shí)大。”林伯強(qiáng)說(shuō)。（張旭東）

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