一季服貿(mào)逆差328億美元 符合營(yíng)改增將推出口退稅

　　5月5日，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)周柳軍對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，目前商務(wù)部正在服務(wù)貿(mào)易政策創(chuàng)新上著力。其中，將結(jié)合“營(yíng)改增”擴(kuò)圍，推動(dòng)對(duì)符合鼓勵(lì)條件的“營(yíng)改增”行業(yè)服務(wù)出口實(shí)行出口退稅。

　　一季度服務(wù)貿(mào)易逆差增21%

　　根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年一季度服務(wù)貿(mào)易逆差為328億美元，同比增長(zhǎng)21%。今年一季度，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1388億美元，比上年同期增長(zhǎng)15.6%。其中，服務(wù)出口530億美元，同比增長(zhǎng)14%；服務(wù)進(jìn)口858億美元，同比增長(zhǎng)16.6%。在服務(wù)進(jìn)出口的全部12大類(lèi)中，有6項(xiàng)為逆差，分別是旅游、運(yùn)輸服務(wù)、通信服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、專(zhuān)利權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、電影音像。其中，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易旅游和運(yùn)輸服務(wù)逆差分別為235億美元和145億美元。服務(wù)貿(mào)易逆差在2008年首次超過(guò)100億美元后，呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，2013年額達(dá)到1184.6億美元。

　　“服務(wù)進(jìn)口增速持續(xù)高于出口增速，導(dǎo)致服務(wù)進(jìn)出口逆差繼續(xù)擴(kuò)大?！敝芰娬f(shuō)。

　　在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中，旅游和運(yùn)輸是傳統(tǒng)項(xiàng)目，也是占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口比重前兩位的行業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)旅游、運(yùn)輸服務(wù)和建筑服務(wù)進(jìn)出口占比為59.4%，比上年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)周柳軍介紹，排名前兩位的旅游和運(yùn)輸服務(wù)一季度分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口469億美元和319億美元，同比增幅分別為15.2%和1.6%。

　　“旅游繼續(xù)居我國(guó)服務(wù)進(jìn)口第一位，一季度旅游進(jìn)口352億美元，同比增長(zhǎng)20.1%，占我國(guó)服務(wù)進(jìn)口的比重達(dá)41%?！敝芰娬f(shuō)，“但受貨物貿(mào)易增速下滑影響，運(yùn)輸服務(wù)增幅顯著下降，比上年同期回落8.8個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

　　據(jù)悉，我國(guó)一季度出口108億美元的咨詢(xún)服務(wù)，比上年同期增長(zhǎng)18.7%，超過(guò)運(yùn)輸成為我國(guó)第二大服務(wù)出口類(lèi)別。但周柳軍說(shuō)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)的目標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顯著的持續(xù)釋放，估計(jì)會(huì)在下一季度開(kāi)始，再加上季節(jié)因素，因此旅游和運(yùn)輸兩個(gè)大戶(hù)進(jìn)出口情況將好轉(zhuǎn)。

　　服務(wù)出口退稅在推動(dòng)中

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策已有3年，但試點(diǎn)中的“對(duì)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和境外研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)貿(mào)易實(shí)施出口退稅政策，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、鑒證咨詢(xún)等服務(wù)貿(mào)易出口實(shí)行免稅政策”，周柳軍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱(chēng)，還在落實(shí)過(guò)程中。

　　財(cái)政部前部長(zhǎng)謝旭人在總結(jié)“營(yíng)改增”試點(diǎn)時(shí)曾說(shuō)，“營(yíng)改增”對(duì)試點(diǎn)企業(yè)提供的交通運(yùn)輸、研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)行零稅率，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際通行稅制的接軌，既有效提高了服務(wù)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也增強(qiáng)了企業(yè)參與全球資源配置的能力。

　　周柳軍說(shuō)，服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)多，涉及12大領(lǐng)域160多個(gè)行業(yè)，跟貨物貿(mào)易不同?！柏浳镔Q(mào)易產(chǎn)品進(jìn)出口包括出口退稅環(huán)節(jié)都由海關(guān)監(jiān)管。服務(wù)出口有一些有載體，有一些沒(méi)有實(shí)際載體，需要跟外匯結(jié)算、貿(mào)易便利化環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互動(dòng)，所以產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)管跟貨物貿(mào)易不一樣，貿(mào)易便利化方面也不一樣，出口退稅要有認(rèn)定和辦理?！?/p>

　　周柳軍還對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，正因?yàn)楦浳镔Q(mào)易存在諸多“不一樣”，目前商務(wù)部正在跟財(cái)稅部門(mén)對(duì)接落實(shí)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和境外研發(fā)設(shè)計(jì)的出口退稅，除了這兩個(gè)行業(yè)之外，還擬擴(kuò)大享受出口退稅的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

　　記者從商務(wù)部獲悉，2013年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為5396億美元，位居世界第三位，占世界服務(wù)進(jìn)出口總額的比重攀升到6%，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易 貨物和服務(wù)進(jìn)出口額之和的比重為12.8%，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，商務(wù)部正在研究制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，其中知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易是該目錄的關(guān)注重點(diǎn)，對(duì)納入目錄中的服務(wù)出口，將獲得從財(cái)政、稅收、金融等方面的政策扶持。

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