21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,近期不少省份密集召開(kāi)了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,對(duì)于目前GDP增速相對(duì)較低的問(wèn)題進(jìn)行具體分析,同時(shí)謀劃下一步的對(duì)策。
具體來(lái)說(shuō),諸如甘肅 、陜西 、河北 、福建 、陜西等地的省委、省政府分別召開(kāi)會(huì)議,均研究了各地的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),這背后是地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的擔(dān)憂。
安徽完成目標(biāo),其他省份皆沒(méi)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,今年一季度除了安徽以外,其他地區(qū)的GDP增速均低于年度預(yù)定目標(biāo)。
比如像重慶 、貴州 、天津 、新疆一季度經(jīng)濟(jì)增速分別為10.9%、10.8%、10.6%、10.2%,距離年度目標(biāo)11%、12.5%、11%、11%均有差距。
事實(shí)上,東部發(fā)達(dá)地區(qū)、西部、東北、中部均如此。比如北京 、上海 、廣東 、浙江 、江蘇 、山東 ,一季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為 7.1%、7%、7.2%、7%,8.8%、8.7%,比政府工作報(bào)告目標(biāo)確定的7.5%、7.5%、8.5%、8%、9%、9%都有差距。
不僅如此, 東北和西部一些省市差距更大。比如黑龍江 、吉林 、遼寧一季度經(jīng)濟(jì)增速分別為4.1%、7%、7.4%,分別距離目標(biāo)8.5%、8%、9%差距較大。
而西部的云南 、內(nèi)蒙古 、廣西 、海南、寧夏一季度經(jīng)濟(jì)增速分別為7.7%,7.3%、8%、7.3%、6.9%,分別距離11%、9%、10%、10%、10%的目標(biāo)有2-3個(gè)百分點(diǎn)的差距。
這種增速的下降讓各地可能下調(diào)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的壓力增加。一位統(tǒng)計(jì)局人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,現(xiàn)在的核心是國(guó)家已淡化了GDP的考核,再也沒(méi)必要搞這么高的目標(biāo),2015年各地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)再下調(diào)就顯得必要,“但是是否需要正式向人大申請(qǐng),需要研究。”
但對(duì)于速度的放緩,學(xué)界普遍表示可以接受。北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蔡志洲指出,目前經(jīng)濟(jì)整體比較正常,各地太擔(dān)心經(jīng)濟(jì)沒(méi)有必要,過(guò)去定的目標(biāo)太高本身意義不大,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)太大。
內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心副主任楊臣華指出,一季度經(jīng)濟(jì)放慢有好的一方面,結(jié)構(gòu)有些改善。目前的發(fā)展是質(zhì)量在提升,下一步的發(fā)展是要金山銀山,也要綠水青山,在發(fā)展中慢慢解決很多問(wèn)題。
湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青則告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,全國(guó)要學(xué)沈陽(yáng) ,該地已取消GDP增速獎(jiǎng),增設(shè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作獎(jiǎng)。
地方尋找對(duì)策
雖然學(xué)界并不太擔(dān)憂,但地方政府還是有一定壓力。為此地方政府正在尋找對(duì)策。
4月29日,甘肅委常委會(huì),4月24日、28日,黑龍江省政府、省委常委分別聽(tīng)取了一季度經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào),分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。
更早的4月11、12日,河北省政府、河北省委;4月11日、18日,福建省委、省政府;4月14日、21日,陜西省政府、陜西省委;4月18日,江西省委、重慶市委;4月20日和4月21日,四川省政府、吉林政府也分別分析了一季度經(jīng)濟(jì)。
各地黨政密集召開(kāi)會(huì)議似乎透露出一個(gè)結(jié)論:地方不過(guò)分看重GDP,但是還是要考慮GDP.
4月29日,甘肅省委常委會(huì)分析經(jīng)濟(jì)指出,當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)下行壓力加大,必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”、辯證看待,在充分估計(jì)挑戰(zhàn)中增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,緊緊圍繞力促增速保持在合理區(qū)間,加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保盡快見(jiàn)效。
4月28日,黑龍江省委王憲魁主持召開(kāi)省委常委會(huì)也指出,全面、辯證、冷靜地看待全省經(jīng)濟(jì)遇到的困難問(wèn)題和穩(wěn)中向好的積極因素,堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖,堅(jiān)持投資拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖,下大氣力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),深化改革優(yōu)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
此前,4月21日,陜西省委召開(kāi)常委會(huì)議,提出“不唯GDP”不等于“不要GDP”,要把穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,按照深化改革、外拓市場(chǎng)、內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家調(diào)控政策,保持經(jīng)濟(jì)走在上升通道的態(tài)勢(shì)。
對(duì)此,甘肅社科院經(jīng)濟(jì)所研究員安江林指出,各地今年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,采取了投資、消費(fèi)、出口一起推進(jìn)的辦法。而此前應(yīng)對(duì)增速放緩很多時(shí)候更側(cè)重投資。
“下一步在設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)上要實(shí)事求是,不能定得太高,要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)定在一個(gè)合適的數(shù)據(jù)范圍內(nèi),保證質(zhì)量和速度協(xié)調(diào)發(fā)展?!彼f(shuō)。
這其中,安徽的案例值得關(guān)注。安徽一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了9.6%,高于9.5%的增速。
安徽徽商研究院院長(zhǎng)程必定指出,安徽一季度能完成目標(biāo),有3個(gè)原因,一個(gè)是投資很快,安徽每年承接長(zhǎng)三角等地6000億左右的投資,已經(jīng)累計(jì)有3萬(wàn)億的投資;第二,城鎮(zhèn)化也在加快,安徽目前城鎮(zhèn)化率只有47.9%,潛力巨大;此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)發(fā)展得好。
“其他地區(qū)要借鑒的話,還是要做好投資,但是主要是適合本地的一些高新技術(shù)投資,用城鎮(zhèn)化和民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!彼f(shuō)。
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