“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?guó)家。
“一帶一路”倡議,是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),為促進(jìn)全球共同繁榮、打造人類命運(yùn)共同體所作出的重大戰(zhàn)略決策,是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。
書寫新篇章開啟合作共贏之路
2000多年前,亞歐大陸上勤勞勇敢的人民,探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路,后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”。
進(jìn)入21世紀(jì),在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時(shí)代,面對(duì)復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),紛繁復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)局面,傳承和弘揚(yáng)絲綢之路精神更顯重要和珍貴。
2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國(guó)-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設(shè),有利于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)不同文明交流互鑒,促進(jìn)世界和平發(fā)展,是一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的偉大事業(yè)。
“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持共商、共建、共享原則,積極推進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力,以新的形式使亞歐非各國(guó)聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,中國(guó)政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。
共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒,讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要,中國(guó)愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
在“一帶一路”框架下,更多的合作項(xiàng)目落地生根,更多的合作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,更多的合作共識(shí)圓滿達(dá)成。“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐。“一帶一路”是世界的機(jī)遇之路、繁榮之路。
截至2019年8月底,已有136個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織與中國(guó)簽署了195份共建“一帶一路”合作文件。
對(duì)外承包工程方面,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同4906份,新簽合同額868億美元,占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的59.2%,同比增長(zhǎng)18.4%;完成營(yíng)業(yè)額558.9億美元,占同期總額的54.7%,同比下降4.4%。
2019年1-9月,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線對(duì)56個(gè)國(guó)家非金融類直接投資100.4億美元,同比下降6.9%,占同期總額的12.4%,主要投向新加坡、越南、老撾、印尼、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨和哈薩克斯坦等國(guó)家。
“一帶一路”從倡議走向?qū)嵺`、從愿景變?yōu)樾袆?dòng),進(jìn)展和成果超出預(yù)期,合作伙伴越來(lái)越多,影響力和號(hào)召力日益增強(qiáng),正在成為中國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案,開辟了中國(guó)參與和引領(lǐng)全球開放合作的新境界,在世界發(fā)展史上具有里程碑意義。
搭建合作平臺(tái) 未來(lái)潛力受期待
“一帶一路”倡議秉持共商共建共享原則,以深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。在“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,把“一帶一路”真正打造成一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路,不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。
資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要部分。在“一帶一路”倡議的推進(jìn)過(guò)程中,貿(mào)易連接和供應(yīng)鏈渠道是增進(jìn)相關(guān)國(guó)家同中國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的顯著因素,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中巴等六大經(jīng)濟(jì)走廊,不僅密切了中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,還進(jìn)一步打通了中國(guó)與南亞、中亞和歐洲的貿(mào)易投資通道。中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的“一帶一路”合作也使得中國(guó)拓寬了從中亞、南亞獲取工業(yè)原材料的渠道、促進(jìn)了貿(mào)易市場(chǎng)的融合,同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)制造業(yè)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的基建項(xiàng)目市場(chǎng)投資潛力在4萬(wàn)億美元到8萬(wàn)億美元,任何單個(gè)國(guó)家都無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)如此巨大規(guī)模的投資,中國(guó)資本的投入撬動(dòng)了這一巨大市場(chǎng)。隨著“一帶一路”倡議對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn),相關(guān)國(guó)家的市場(chǎng)潛力將會(huì)進(jìn)一步釋放,這將吸引越來(lái)越多的其他國(guó)家政府、外資銀行、私人企業(yè)資本進(jìn)入其中,在多樣化資金來(lái)源的同時(shí)分散整體投資風(fēng)險(xiǎn)。
中英之間的綠色金融合作就是這方面的成功案例。在倫敦金融城參與下,2019年4月25日,全球27家企業(yè)在北京共同簽署了“一帶一路”綠色金融指導(dǎo)框架。“一帶一路”相關(guān)國(guó)家覆蓋全球55%的碳排放量,倫敦金融城將繼續(xù)支持“綠色債券”發(fā)行,幫助相關(guān)國(guó)家節(jié)能減排,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展水平,控制碳排放,助力“綠色絲綢之路”。
未來(lái),“一帶一路”建設(shè)將會(huì)更加開放,市場(chǎng)化程度也將進(jìn)一步提升。與此同時(shí),“一帶一路”項(xiàng)目合作的領(lǐng)域?qū)?huì)進(jìn)一步拓展,在傳統(tǒng)交通、能源等基建領(lǐng)域外,電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易有望成為“一帶一路”合作的新增長(zhǎng)點(diǎn),在這些方面,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著“一帶一路”合作領(lǐng)域不斷拓展,企業(yè)層面的合作、私人的資本參與也將會(huì)越來(lái)越廣泛,提升“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的市場(chǎng)活躍度,同時(shí)也將進(jìn)一步提升中國(guó)市場(chǎng)的開放度。
此外,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委披露,截至2019年6月,中方已與法國(guó)、日本、意大利、英國(guó)等14個(gè)國(guó)家簽署第三方市場(chǎng)合作文件,建立第三方市場(chǎng)合作機(jī)制,共同為企業(yè)搭建合作平臺(tái)、提供公共服務(wù)。
第三方市場(chǎng)合作是指中國(guó)企業(yè)與有關(guān)國(guó)家企業(yè)共同在第三方市場(chǎng)開展經(jīng)濟(jì)合作,作為開放包容的國(guó)際合作模式。
近年來(lái),中方以共建“一帶一路”為引領(lǐng),深化國(guó)際產(chǎn)能合作,積極與有關(guān)國(guó)家開展第三方市場(chǎng)合作,除了多份合作文件的簽署,還取得了多方面積極進(jìn)展。
其一是合作主體更加多元。參與第三方市場(chǎng)合作的主體,既有金融企業(yè),也有非金融企業(yè);既有國(guó)有企業(yè),也有民營(yíng)企業(yè),還有合資企業(yè);既有中國(guó)企業(yè)、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè),也有項(xiàng)目所在國(guó)的本地企業(yè),還有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
其二是合作平臺(tái)加快構(gòu)建。中國(guó)-法國(guó)第三方市場(chǎng)合作指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)-新加坡第三方市場(chǎng)合作工作組等工作機(jī)制相繼建立并運(yùn)行。中國(guó)-意大利、中國(guó)-奧地利等一系列第三方市場(chǎng)合作論壇成功舉辦,成為中外企業(yè)交換信息、洽談合作、達(dá)成協(xié)議的重要平臺(tái)。
其三是合作成效逐步顯現(xiàn)。中法第三方市場(chǎng)合作基金初步確定首個(gè)投資項(xiàng)目,俄羅斯亞馬爾液化天然氣等一批高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的重大項(xiàng)目順利建成,中方企業(yè)、外方企業(yè)、項(xiàng)目所在國(guó)企業(yè)和民眾等相關(guān)方都從中獲益。
為更好服務(wù)企業(yè)開展第三方市場(chǎng)合作,國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布中英雙語(yǔ)版《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》。
該指南和案例以“解剖麻雀”的方式,列舉了產(chǎn)品服務(wù)類、工程合作類、投資合作類、產(chǎn)融結(jié)合類、戰(zhàn)略合作類等5個(gè)類別21個(gè)案例。
入選的案例涵蓋鐵路、化工、油氣、電力、金融等多個(gè)領(lǐng)域,涉及日本、英國(guó)等國(guó)的合作伙伴以及印尼、埃塞俄比亞等合作項(xiàng)目所在國(guó),將為有意開展第三方市場(chǎng)合作的中外企業(yè)提供參考。
國(guó)家發(fā)改委表示,下一步,中方將繼續(xù)推動(dòng)第三方市場(chǎng)合作:進(jìn)一步擴(kuò)大合作朋友圈,繼續(xù)與有意愿的國(guó)家建立合作機(jī)制,開展從政策到項(xiàng)目的一攬子合作;進(jìn)一步挖掘發(fā)展新動(dòng)能,繼續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源、產(chǎn)能和裝備制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域的第三方市場(chǎng)合作,推動(dòng)構(gòu)建包容普惠的全球產(chǎn)業(yè)鏈;
進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)獲得感,為各方企業(yè)開展合作營(yíng)造良好制度環(huán)境。進(jìn)一步增加利益交匯點(diǎn),繼續(xù)與有條件的國(guó)家共設(shè)投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),拓寬第三方市場(chǎng)合作項(xiàng)目的市場(chǎng)化融資渠道。
“一帶一路”建設(shè)與全球化緊密相連,有助于幫助亞洲各經(jīng)濟(jì)體提升競(jìng)爭(zhēng)力。共建“一帶一路”倡議源于中國(guó),機(jī)會(huì)和成果屬于世界。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)
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