人社部擬推新型學徒制 每人每年補貼4000元起

　　日前，人社部、財政部共同印發(fā)了《關于開展企業(yè)新型學徒制試點工作的通知》，制定了《企業(yè)新型學徒制試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。眾所周知，我國是勞動力資源大國，龐大的勞動力供給將使就業(yè)總量壓力長期存在，與此同時，勞動力供給與需求不匹配的結構性矛盾越來越突出。在新形勢下，實行企業(yè)新型學徒制，意義重大。

　　人社部職業(yè)能力建設司負責人在接受記者采訪時表示，企業(yè)新型學徒制旨在引導企業(yè)建立技能人才工作新機制，通過在企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制，組織企業(yè)新招用人員和新轉崗人員參加新型學徒培訓，可建立長期、穩(wěn)固的企校合作模式，探索企業(yè)職工培訓新方式，完善培訓政策措施和培訓服務體系，加快企業(yè)青年技能人才的培養(yǎng)。

　　記者經過梳理發(fā)現(xiàn)《工作方案》有以下幾個亮點：

　　其一，新型學徒制試點培養(yǎng)主體職責主要由企業(yè)承擔。

　　《工作方案》明確了試點內容，培養(yǎng)對象是與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉崗人員。培養(yǎng)模式采取“企校雙制、工學一體”的方式，即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構（以下簡稱“培訓機構”）采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)、脫產或半脫產培訓等方式共同培養(yǎng)新型學徒。培養(yǎng)主體職責主要由企業(yè)承擔。企業(yè)應與學徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議，企業(yè)委托培訓機構承擔學徒的具體培訓任務，簽訂合作協(xié)議，保證學徒在企業(yè)工作的同時，能夠到培訓機構參加系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和技能訓練。培養(yǎng)目標以中、高級技術工人為主，培養(yǎng)期限為1～2年。培養(yǎng)方式在企業(yè)以導師帶徒為主，在培訓機構以指導教師帶徒為主，采取工學一體化培養(yǎng)模式。

　　其二，在企業(yè)新型學徒制培訓中，每人每年的補貼標準原則上應控制在4000～6000元。

　　人社部職業(yè)能力建設司負責人認為，企業(yè)新型學徒制培訓健全了企業(yè)新型學徒制培訓投入機制。規(guī)定學徒在學習培訓期間，按照勞動合同約定，由企業(yè)根據學徒實際工作貢獻支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的學徒基本工資。企業(yè)按照合作協(xié)議約定，向培訓機構支付學徒培訓費用，從企業(yè)職工教育經費中列支。承擔帶徒任務的企業(yè)導師享受導師帶徒津貼，津貼標準由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔。企業(yè)對學徒開展在崗培訓、業(yè)務研修等企業(yè)內部發(fā)生的費用，符合有關政策規(guī)定的，可從企業(yè)職工教育經費中列支。

　　其次，這項制度完善了企業(yè)新型學徒制補貼政策。人力資源和社會保障部門會同財政部門對開展學徒制培訓的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，補貼資金從就業(yè)專項資金列支。補貼數(shù)額一般可按企業(yè)支付給培訓機構培訓費用以培訓費發(fā)票為準的60%確定，每人每年的補貼標準原則上應控制在4000～6000元的合理區(qū)間，補貼期限不超過兩年。培訓后未能取得中級以上職業(yè)資格證書的,按補貼標準的50%給予補貼；培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得中級以上職業(yè)資格證書未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得培訓合格證書的,按補貼標準的100%給予補貼。

　　其三，新型學徒制試點面向的是企業(yè)新招用員工和新轉崗職工。

　　據了解，目前，有關部門也開展了現(xiàn)代學徒制試點，那么現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制的區(qū)別是什么？

　　人社部職業(yè)能力建設司負責人介紹說，學徒培訓是培養(yǎng)后備技能人才的重要方式，也是國際上通行的做法，不同國家也采取了不同的模式。去年，全國職業(yè)教育工作會議后，教育部在職業(yè)院校中開展了現(xiàn)代學徒制試點，這是改革職業(yè)教育辦學模式、完善產教結合育人機制的積極探索。其特點是以職業(yè)院校為主體，面向的是職業(yè)院校學生，旨在提高職業(yè)院校辦學質量，可以稱之為“學徒培訓生”。而這次人社部和財政部組織開展企業(yè)新型學徒制試點，其特點是以企業(yè)為主體，面向的是企業(yè)新招用員工和新轉崗職工，主要培養(yǎng)企業(yè)青年技能人才，可以稱之為“學徒培訓工”。

　　“我們理解，這兩種模式是同一制度框架下的探索和創(chuàng)新，只是在培養(yǎng)對象、實施主體、培訓模式上有所不同，其核心目的都是提高人才培養(yǎng)質量，提高勞動者技能水平和職業(yè)素質，兩種模式可以共同推進、相互借鑒、互為補充?！?/p>

　　據了解，企業(yè)新型學徒制試點工作由人社部和財政部共同組織，目前已經逐步展開。目前國家人社部已經與部分?。▍^(qū)、市）人力資源和社會保障部門達成一致意見，擬確定北京市等12個省（區(qū)、市）開展企業(yè)新型學徒制試點工作，每個?。▍^(qū)、市）選擇3～5家具備相應條件的大中型企業(yè)作為試點單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加學徒制培訓。

　　轉自：中國青年報

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