《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者4月9日從國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉,今年我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面改革力度更大,推出的措施也更有針對(duì)性。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法制化方面,將推進(jìn)物權(quán)法、合同法等一些法律的修訂工作;貫徹競(jìng)爭(zhēng)中性原則方面,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)等考核評(píng)價(jià)體系;信用監(jiān)管方面,將完善頂層制度設(shè)計(jì),研究制定以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)文件。
財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡指出,要進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的便利化改革,大大節(jié)約企業(yè)辦事成本。還要推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的法制化。“下一步,將配合全國(guó)人大法工委推進(jìn)物權(quán)法、合同法等一些法律的修訂工作,主要是針對(duì)這些法律當(dāng)中不適應(yīng)目前形勢(shì)需要的內(nèi)容進(jìn)行修訂,以打造良好的法制化營(yíng)商環(huán)境。”
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)周曉飛表示,下一步,將對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,推動(dòng)審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減,簡(jiǎn)化審批流程和環(huán)節(jié),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)公正監(jiān)管,降低制度性交易成本,加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)圍繞與市場(chǎng)主體密切相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、辦理破產(chǎn)等方面和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,推動(dòng)出臺(tái)更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬舉措,讓企業(yè)有切身感受,使中國(guó)繼續(xù)成為中外投資發(fā)展的熱土。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖說(shuō),公平競(jìng)爭(zhēng)審查是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要舉措,也是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重大的制度性安排。要按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,部署清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、束縛民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁的政策措施。嚴(yán)格做好新出臺(tái)文件的審查。今年年底之前,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省市縣四級(jí)政府全覆蓋,確保涉企的政策措施都要進(jìn)行審查,嚴(yán)審增量。進(jìn)一步改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,修訂實(shí)施細(xì)則。
周曉飛表示,信用監(jiān)管的基本思路就是按照信用狀況對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類,并實(shí)施差別化管理措施。下一步,將完善頂層制度設(shè)計(jì)。研究制定以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)文件,建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。(記者 班娟娟)
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