9月3日至4日舉行的2018年中非合作論壇北京峰會(huì),將全面制定未來三年及今后一個(gè)時(shí)期中非務(wù)實(shí)合作的新舉措,為非洲發(fā)展開辟新空間,為中國同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作注入新動(dòng)能。來自中非的政商界人士期待,通過進(jìn)一步落實(shí)“一帶一路”倡議等措施,為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”作出貢獻(xiàn)。
中非合作勢(shì)頭強(qiáng)勁成果豐碩
近三年來,中非在貿(mào)易和投資便利化領(lǐng)域合作勢(shì)頭強(qiáng)勁,取得了一系列顯著成果,有力推動(dòng)了中國同非洲國家的經(jīng)貿(mào)往來,拉動(dòng)了非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,給非洲人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,中國與非洲進(jìn)出口總額約為1700億美元,同比增長14.1%,超出同期中國外貿(mào)整體增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)。從2009年起,中國連續(xù)九年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位,對(duì)非投資累計(jì)超過1000億美元,中非在制造業(yè)、金融、旅游、航空等領(lǐng)域的合作取得了新突破。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院的一份報(bào)告指出,“一帶一路”建設(shè)為非洲提供了前所未見的發(fā)展機(jī)遇:中國通過為非洲提供適用的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和融資服務(wù),幫助他們參與工業(yè)化國際分工,通過增加價(jià)值而不是提供資源來參與國際生產(chǎn)價(jià)值鏈,已經(jīng)提升并將繼續(xù)提升非洲在這一價(jià)值鏈上的位置。
政策層面看,“一帶一路”倡議和非洲未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度契合。這是中非雙方共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要契合點(diǎn)。今年以來,非洲的一體化速度加快,非洲大陸的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、非洲單一航空運(yùn)輸市場建設(shè)以及非洲的人員和商品自由流動(dòng)都在提速,這些均和“一帶一路”五通理念高度契合。本次北京峰會(huì)將譜寫“一帶一路”對(duì)接非洲發(fā)展的新樂章,為非洲的發(fā)展振興開辟新的空間,提供新的動(dòng)力。
盧旺達(dá)政策分析研究所執(zhí)行主任卡伊特希表示,期待即將召開的中非合作論壇北京峰會(huì)將“一帶一路”倡議與非洲的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,“這必將有利于促進(jìn)中國和非洲的共同發(fā)展與繁榮”。
合作升級(jí)開創(chuàng)南南合作典范
中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。當(dāng)前,中國人民正致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢(mèng),非洲人民也正致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興,中非人民對(duì)未來合作充滿期盼。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員、全球治理研究中心主任何亞非認(rèn)為,中非合作創(chuàng)造了南南合作的典范。何亞非指出,保持世界經(jīng)濟(jì)的平衡要靠廣大發(fā)展中國家,尤其是非洲國家的大發(fā)展。中非合作為非洲國家進(jìn)入全球化、找到適合自己的發(fā)展模式,提供了行之有效的辦法。2009年以后,中國超過美國成為對(duì)非第一投資大國;數(shù)十年來,中國派出援非醫(yī)療隊(duì),惠及超過3億當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>
曾常駐非洲近18年的前中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今表示,以前的中非合作是以政府為主,現(xiàn)在則是以企業(yè)為主,“過去的合作主要是商品貿(mào)易、勞務(wù)承包、項(xiàng)目援助,現(xiàn)在向產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)化,向合作經(jīng)營(投資、金融領(lǐng)域)轉(zhuǎn)化,向高水平的方向轉(zhuǎn)變”。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、商務(wù)部以及多個(gè)國際組織和國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)日前共同發(fā)布的《新時(shí)期中非發(fā)展合作研究報(bào)告》顯示,中非合作已經(jīng)進(jìn)入全面升級(jí)階段:經(jīng)濟(jì)上,中國對(duì)非援助與中非經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域合作內(nèi)容和形式日漸豐富;區(qū)域一體化建設(shè)方面,中國與非洲在交通、電力、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施方面展開廣泛合作,中方提供人才培訓(xùn)和技術(shù)支持,通過與西共體、東共體、南共體等次區(qū)域一體化機(jī)構(gòu)的合作,帶動(dòng)非洲一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
互利共贏激發(fā)合作新動(dòng)能
圍繞非洲發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)著眼于中非合作的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,中方將在產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)境保護(hù)、人文交流、和平安全等領(lǐng)域推出新的對(duì)非合作舉措,更好造福非洲人民。
中國政府對(duì)非洲事務(wù)特別代表許鏡湖在一場媒體會(huì)上表示,中非關(guān)系快速發(fā)展,很多中國企業(yè)走進(jìn)非洲,助力非洲的發(fā)展建設(shè)?,F(xiàn)在在非洲有3100到3200家中資企業(yè),這些企業(yè)需要大量人才,解決了很多非洲年輕人的就業(yè)問題,這些年輕人在中資企業(yè)里不斷得到深造。
“中方有關(guān)公司、企業(yè)正在幫助非洲國家實(shí)施一些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目是切切實(shí)實(shí)涉及民生的,能夠給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處的,能夠改善他們生活的。”許鏡湖表示。
對(duì)于中非之間如何進(jìn)一步激發(fā)合作新動(dòng)能,劉貴今認(rèn)為,中方企業(yè)不能等待,要去創(chuàng)造條件,幫助非洲,在互利中共贏。
將參加中非合作論壇的遠(yuǎn)大集團(tuán)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一直主打節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的遠(yuǎn)大集團(tuán),視非洲市場為重要的市場,將節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)??萍寂c非洲的發(fā)展結(jié)合在一起。“其一避免發(fā)達(dá)國家先發(fā)展后治理的循環(huán),其二將最新技術(shù)和最環(huán)保產(chǎn)品輸入非洲市場,是真正的長期行為,造福非洲人民。”
中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長金鑫在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前非洲很多國家都希望借助與中國在基建領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)地區(qū)間的互聯(lián)互通。未來應(yīng)該加強(qiáng)中非在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)園區(qū)管理、人文、青年與治國理政理念上的交流與分享。企業(yè)“走出去”要靈活把握,將雙方利益更緊密地結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)更為有效的合作,充分激發(fā)中非雙方的合作動(dòng)能。(記者 王文博 閆磊 實(shí)習(xí)生 張靜)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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