聚焦機構(gòu)改革:新部門迎接新身份 正快速進入新角色


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-04-08





  更名、掛牌、組建領(lǐng)導(dǎo)班子……全國兩會結(jié)束之后,被外界稱為中國近年來規(guī)模最大的機構(gòu)改革相關(guān)工作正緊密開展,新組建機構(gòu)的一舉一動也受到外界密切關(guān)注。
 
  迎接新身份
 
  ——多個新組建機構(gòu)掛牌
 
  伴隨改革大幕拉開,生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等一系列新機構(gòu),逐漸進入人們視野。
 
  根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》列出的時間表,中央和國家機關(guān)機構(gòu)改革要在2018年年底前落實到位。
 
  3月31日在北京召開的國務(wù)院機構(gòu)改革推進會要求,4月中旬,要在確保具備集中辦公條件,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合司局實現(xiàn)集中辦公基礎(chǔ)上,完成新組建部門掛牌。
 
  中新網(wǎng)記者注意到,目前,國家衛(wèi)生健康委員會、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家移民管理局等新組建機構(gòu)已正式掛牌。
 
  不少機構(gòu)在全國兩會結(jié)束不久就完成線上更名。自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家廣播電視總局等,其官網(wǎng)已經(jīng)使用了新名稱。
 
  其中,3月22日,原環(huán)保部的官方微博、微信均改名為“生態(tài)環(huán)境部”。
 
  此外,新組建的應(yīng)急管理部還在其官網(wǎng)就網(wǎng)站策劃設(shè)計征求意見,呼吁社會各界獻計獻策,力爭把應(yīng)急管理部網(wǎng)站辦成一流政府網(wǎng)站。
 
  制定新方案
 
  ——做好工作銜接抓緊制定“三定”方案
 
  “三定”(定職能、定機構(gòu)、定編制)是機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),近期召開的國務(wù)院機構(gòu)改革推進會也對此項工作予以明確。
 
  會議要求抓緊制定“三定”規(guī)定,從嚴核定新組建部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量,按照“編隨事走、人隨編走”原則核定編制數(shù)量,6月底前印發(fā)執(zhí)行。
 
  其實,全國兩會剛一落幕,一些新組建部門就相繼召開會議,強調(diào)制定“三定”方案。
 
  例如,文化和旅游部部長雒樹剛在3月20日的干部大會上就表示,要抓緊制定“三定”方案,建立工作機制,排出時間表、任務(wù)書、路線圖,做好工作銜接。此外,他還強調(diào),要樹立文化、旅游“一盤棋”的觀念。
 
  3月21日,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在傳達學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神會議上也提出,要積極配合做好生態(tài)環(huán)境部“三定”方案擬訂工作,保證新老機構(gòu)平穩(wěn)過渡。
 
  而對于改革中涉及到的人事紀律等問題,中央紀委近期也印發(fā)通知強調(diào),嚴肅干部人事紀律,堅決查處違反民主集中制原則和干部工作程序規(guī)定擅自決定涉及人員分流、干部任免等重大事項,突擊進人、突擊提拔和調(diào)整交流干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱,拒不執(zhí)行組織作出的機構(gòu)調(diào)整、職位變動和干部交流決定等問題。
 
  組建新班子
 
  ——多部門“一把手”相繼亮相
 
  近日,新機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子相繼亮相,也引發(fā)外界高度關(guān)注。
 
  記者觀察發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多數(shù)來自撤并前的相關(guān)部門,也有少數(shù)成員是“外調(diào)”而來。
 
  例如,4日,人社部網(wǎng)站公布的國務(wù)院任免消息顯示,王曉濤任國家國際發(fā)展合作署署長。公開報道顯示,他此前擔任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任。
 
  國家移民管理局首任局長人選也在近期確定,由現(xiàn)任公安部副部長許甘露擔任。調(diào)整后許甘露將同時任公安部副部長、國家移民管理局局長。
 
  據(jù)媒體報道,新組建的應(yīng)急管理部則整合了來自13個部門的全部或部分職責(zé),部領(lǐng)導(dǎo)分別來自5個不同的部門,其中3位領(lǐng)導(dǎo)是正部級。
 
  此外,文化和旅游部副部長李群原為山東省副省長;自然資源部部長陸昊此前任黑龍江省省長。
 
  進入新角色
 
  ——新組建機構(gòu)迅速部署開局工作
 
  目前,雖然有些機構(gòu)尚未全部完成更名、掛牌等工作,但已經(jīng)迅速進入新角色,開展工作。
 
  例如,3月21日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就以新身份發(fā)出通知,要求各地抓好春季麥田管理,奪取今年夏糧豐收。
 
  近日,生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、中國科學(xué)院和國家海洋局等七部門還聯(lián)手對自然保護區(qū)開展“大掃除”。
 
  3月27日,上述七部門在北京聯(lián)合召開“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動部署視頻會。按照要求,各地區(qū)各部門要高度重視工作機制的建立和完善,落實責(zé)任分工,對469個國家級自然保護區(qū)和847個省級自然保護區(qū)進行全面排查。
 
  參與上述專項行動的七部門中,有多個都是新組建機構(gòu)。
 
  在文化領(lǐng)域,文化和旅游部日前也公布一批網(wǎng)絡(luò)文化市場典型案件,針對惡搞紅色經(jīng)典、宣揚賭博內(nèi)容的棋牌類網(wǎng)絡(luò)游戲等問題,相關(guān)涉事方均受到查處。
 
  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
 

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