習近平為何說“巴黎協(xié)議不是終點，而是新的起點”

“巴黎協(xié)議不是終點，而是新的起點?！?015年11月30日，習近平在氣候變化巴黎大會開幕式上發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的講話，強調(diào)各方要展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力，推動建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機制，實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系。

“習主席的講話為巴黎會議注入中國元素，從理念、行動、凝聚力等方面都做出了積極的貢獻，更好地指引了氣候變化全球治理的未來?！敝袊榜v以色列大使、國家氣候變化專家委員會委員陳永龍在接受人民網(wǎng)記者采訪時說。

全面闡述全球氣候治理的“中國主張”：應(yīng)做到“四個有利于”

習近平在講話中指出，巴黎大會要加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實施，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強化2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動，也要為推動全球更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動力。巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實現(xiàn)公約目標，引領(lǐng)綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利于加大投入，強化行動保障；有利于照顧各國國情，講求務(wù)實有效。

陳永龍指出，習主席所提出的這“四個有利于”，表達了中國對本次巴黎大會的期待，為巴黎協(xié)議注入“中國動力”。當前，國際社會正致力于就2020年后應(yīng)對氣候變化的強化行動達成協(xié)議。外交部副部長劉振民此前在中外媒體吹風會上曾表示，中方對巴黎大會成果有四點期待：一要堅持原則，二要全面均衡，三要引領(lǐng)方向，四要提供保障。

國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉對人民日報全媒體平臺記者表示，習近平主席的講話全面闡述了中國對全球氣候治理的主張，為人類應(yīng)對氣候變化帶來了重要的決心和智慧。

《人民日報》鐘聲評論指出，習近平主席在氣候變化巴黎大會開幕式上的重要講話，為巴黎協(xié)議最后階段談判注入強勁推動力，向國際社會傳遞了中國作為發(fā)展中大國，全力應(yīng)對氣候變化、積極推動全球綠色發(fā)展和治理的積極信號。

承擔氣候變化國際合作“中國責任”：為探索全球治理模式帶來啟示

“作為全球治理的一個重要領(lǐng)域，應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子，給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設(shè)人類命運共同體帶來寶貴啟示?！绷暯奖硎?，我們要創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。

2011至2015年，中國政府已累計安排4.1億元人民幣開展氣候變化領(lǐng)域南南合作。今年9月，在中美兩國元首發(fā)表的氣候變化聯(lián)合聲明中，中方宣布拿出200億元人民幣建立中國氣候變化南南合作基金，與發(fā)展中國家開展雙邊合作。

習近平在講話中還透露，中國將于明年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓名額的合作項目，繼續(xù)推進清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國際合作，并幫助他們提高融資能力。

陳永龍表示，近年來，中國與眾多國家地區(qū)都達成了氣候合作，包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家，這一方面表現(xiàn)了中國對氣候問題的重視，也展現(xiàn)了中國在國際上的號召力和凝聚力，體現(xiàn)了作為一個開放大國在全球治理中的積極作用。

“習近平主席的講話展現(xiàn)出這樣一種形象，即中國愿意做出承諾，為世界減排貢獻力量?！卑臀鞔韴F成員羅伯特·卡洛斯·巴帝斯塔表示，“我們期待中國落實習近平主席提出的各項具體內(nèi)容，關(guān)注中國采取的各種具體政策措施?！?/p>

“這些充分體現(xiàn)了中國在積極推進氣候變化國際合作、與其他發(fā)展中國家一起實現(xiàn)合作雙贏的局面，盡到了中國的國際責任。” 中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說。

為可持續(xù)發(fā)展做出“中國貢獻”：生態(tài)文明建設(shè)融入“十三五”規(guī)劃

“中國一直是全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠意、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻?！绷暯街赋觯袊褢?yīng)對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，堅持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，通過法律、行政、技術(shù)、市場等多種手段，全力推進各項工作。

習近平介紹，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

何建坤認為，中國把應(yīng)對氣候變化的目標作為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展方式和實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的關(guān)鍵切入點，能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對氣候變化的雙贏。

聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納在接受人民日報全媒體平臺記者專訪時指出，中國正在開啟第十三個五年規(guī)劃，環(huán)境從原來被保護、被清潔的對象提升為一個需要進行更加系統(tǒng)化管理的對象。下一個五年規(guī)劃意味著一個從解決環(huán)境問題，到普及可持續(xù)發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變。這將使中國成為一個更具活力的國家，成為環(huán)境保護領(lǐng)域令全世界矚目的對象。

中國駐法國大使翟雋認為，對正處改革關(guān)鍵時期的中國而言，氣候變化巴黎大會既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機遇?！皯?yīng)對氣候變化，不是別人對我們的要求，而是我們自己的主動需要?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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