解讀六中全會公報中的“亮眼”詞匯

　　中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會１０月２７日閉幕，全會聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題。記者梳理會議公報發(fā)現(xiàn)，一些詞匯頻繁出現(xiàn)，十分“亮眼”。

　　【關(guān)鍵詞１】全面從嚴(yán)治黨

　　詞頻統(tǒng)計：記者梳理發(fā)現(xiàn)，在公報中，“全面從嚴(yán)治黨”出現(xiàn)６次，“全面”出現(xiàn)１６次，“從嚴(yán)治黨”出現(xiàn)９次。

　　公報原文：堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)治政生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　專家解讀：中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說，六中全會制定“準(zhǔn)則”和修訂“條例”，標(biāo)志著黨從頂層設(shè)計上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子，把從嚴(yán)治黨落到實處。

　　【關(guān)鍵詞２】領(lǐng)導(dǎo)核心

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“領(lǐng)導(dǎo)核心”出現(xiàn)１次，“核心”出現(xiàn)６次。

　　公報原文：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要；全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

　　專家解讀：中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，公報中的這一重要表述意義重大而深遠(yuǎn)，有助于確立中央權(quán)威，有利于全黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　【關(guān)鍵詞３】黨內(nèi)政治生活

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內(nèi)政治生活”出現(xiàn)２３次，“政治生活”出現(xiàn)２４次。

　　公報原文：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。

　　專家解讀：辛鳴認(rèn)為，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。新制定的準(zhǔn)則系統(tǒng)解決當(dāng)前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。

　　【關(guān)鍵詞４】黨內(nèi)監(jiān)督

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內(nèi)監(jiān)督”出現(xiàn)１４次，“監(jiān)督”出現(xiàn)４１次。

　　公報原文：黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　專家解讀：中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠表示，此次全會通過黨內(nèi)監(jiān)督條例，給黨內(nèi)監(jiān)督再添利劍，以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，加強(qiáng)對同級黨委監(jiān)督，調(diào)動民眾反腐積極性，致力形成“科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”。

　　【關(guān)鍵詞５】紀(jì)律嚴(yán)明

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“紀(jì)律嚴(yán)明”出現(xiàn)１次，“紀(jì)律”出現(xiàn)１８次。

　　公報原文：紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。

　　專家解讀：戴焰軍認(rèn)為，黨的十八大以來，中央尤其強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正執(zhí)行黨的紀(jì)律寬松軟的問題，保持對紀(jì)律的尊重和敬畏，這是新時期全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)確切口。

　　【關(guān)鍵詞６】黨內(nèi)民主

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內(nèi)民主”出現(xiàn)５次，“民主”出現(xiàn)２２次。

　　公報原文：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。

　　專家解讀：辛鳴認(rèn)為，當(dāng)前一些地方和單位黨內(nèi)民主不夠，在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等問題上，個人意志凌駕于組織之上。黨要長期執(zhí)政，必須保障每個黨員的民主權(quán)利，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，不斷激發(fā)黨內(nèi)“正能量”。

　　【關(guān)鍵詞７】反對腐敗

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“反對腐敗”出現(xiàn)１次，“腐敗”出現(xiàn)３次。

　　公報原文：禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

　　專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，十八大以來，反腐成效明顯，現(xiàn)在尤其要保持足夠“定力”，力度不減節(jié)奏不變，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點，讓反腐利劍時刻高懸，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。公報提出的黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地，表明反腐斗爭永遠(yuǎn)在路上，沒有“休止符”。

　　【關(guān)鍵詞８】高級干部

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“高級干部”出現(xiàn)１０次，“干部”出現(xiàn)４４次。

　　公報原文：新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

　　專家解讀：謝春濤表示，從嚴(yán)治黨，重在以上率下，把“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵，讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識，時刻保持警惕，緊繃紀(jì)律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

　　【關(guān)鍵詞９】權(quán)力監(jiān)督

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“權(quán)力”出現(xiàn)３次，“監(jiān)督”出現(xiàn)４１次。

　　公報原文：監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。

　　專家解讀：李永忠表示，必須將權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)制度的籠子，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。

　　【關(guān)鍵詞１０】群眾路線

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“群眾路線”出現(xiàn)２次，“群眾”出現(xiàn)１２次。

　　公報原文：我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當(dāng)好人民公仆。

　　專家解讀：戴焰軍表示，公報中特別提到，“形象工程”和“政績工程”名義上為人民，實際勞民傷財，是權(quán)力的濫用，損害了群眾利益。對此治理是對反“四風(fēng)”的進(jìn)一步延伸，從具體問題抓起，不斷把群眾路線做到實處。

　　【關(guān)鍵詞１１】民主集中制

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“民主集中制”出現(xiàn)４次。

　　公報原文：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

　　專家解讀：國家行政學(xué)院教授汪玉凱說，六中全會提出，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，這進(jìn)一步明確各級黨組織負(fù)責(zé)人的工作鐵律，在任何時候、任何情況下，都不允許以任何理由違反。

　　【關(guān)鍵詞１２】選人用人

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“選人用人”出現(xiàn)１次。

　　公報原文：堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。

　　專家解讀：汪玉凱認(rèn)為，營造良好、健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，核心是選人用人。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既要堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，也要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。（采寫記者：烏夢達(dá)、李勁峰、劉碩、朱基釵、王龍、林碧鋒、馮大鵬）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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