再延長(zhǎng)30年!我國(guó)全面開展農(nóng)村承包地二輪到期延包整省試點(diǎn)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2026-03-19





  3月18日,《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作的意見》對(duì)外發(fā)布,對(duì)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱延包試點(diǎn))作出具體部署。


  為積極穩(wěn)妥做好延包試點(diǎn)工作,2020年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)各省從村組開始逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。按照黨中央部署,今年我國(guó)將在29個(gè)?。▍^(qū)、市)全面開展整省試點(diǎn)。


  意見在總體要求中明確牢牢把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,堅(jiān)持把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提出工作中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,包括堅(jiān)持集體所有制不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。


  意見強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥有序開展延包試點(diǎn)工作的原則,堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,首要的就是堅(jiān)持延包原則。以農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果為基礎(chǔ),以第二輪土地承包合同到期為起點(diǎn)再延長(zhǎng)承包期30年。以戶為單位開展延包,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定,不能推倒重來、打亂重分,不能借機(jī)違法調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對(duì)于少數(shù)存在承包地因自然災(zāi)害毀損等特殊情形且群眾普遍要求調(diào)地的村組,要在“大穩(wěn)定”的前提下,依法依規(guī)在個(gè)別農(nóng)戶之間進(jìn)行小范圍適當(dāng)調(diào)整。


  二輪承包以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人口、土地等發(fā)生一定變化,涉及農(nóng)村承包地的矛盾問題在一些地方不同程度存在。意見明確,依法維護(hù)無地農(nóng)戶的合法權(quán)益,妥善處置因缺地少地導(dǎo)致生活困難農(nóng)戶的合理訴求。對(duì)前期試點(diǎn)中各地的做法經(jīng)驗(yàn),意見進(jìn)行了總結(jié)提煉,提出鼓勵(lì)按照相關(guān)規(guī)定通過集體收益分配、提供就業(yè)服務(wù)、公益性崗位安置等土地以外的方式解決突出矛盾。(記者胡璐、趙怡寧)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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