國(guó)常會(huì)：推進(jìn)RCEP落地實(shí)施 以深化改革開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施國(guó)內(nèi)相關(guān)工作匯報(bào)，要求以深化改革開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策，提升市場(chǎng)主體活躍度。

　　會(huì)議指出，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定落地實(shí)施，是擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)而促進(jìn)改革的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，有關(guān)部門加快協(xié)定生效國(guó)內(nèi)相關(guān)對(duì)接準(zhǔn)備工作。目前協(xié)定條文司法審查、貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓承諾表轉(zhuǎn)換方案制定已完成，原產(chǎn)地累積規(guī)則實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，對(duì)協(xié)定涉及的701條約束性義務(wù)85%已做好履行準(zhǔn)備。下一步，要抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。一是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施原產(chǎn)地累積規(guī)則有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門檻、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作、穩(wěn)定和強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，抓緊推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)管理制度改革，制定原產(chǎn)地管理辦法和實(shí)施指引，完善業(yè)務(wù)流程，有針對(duì)性做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備，確保協(xié)定生效即可落地實(shí)施。二是適應(yīng)協(xié)定實(shí)施后更加開(kāi)放環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)更加充分的新形勢(shì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平，梳理完善我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，做好提升標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)則等相關(guān)準(zhǔn)備。加強(qiáng)部門協(xié)同，對(duì)照協(xié)定規(guī)定抓緊完善國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)政策，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域分行業(yè)制定實(shí)施方案，并推動(dòng)成員國(guó)加快開(kāi)展關(guān)稅承諾表轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則轉(zhuǎn)版、原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施指引磋商，為協(xié)定生效實(shí)施做好制度保障。三是加大協(xié)定實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)尤其是小微企業(yè)熟悉協(xié)定規(guī)則內(nèi)容和成員國(guó)關(guān)稅減讓情況，熟練掌握原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序、證明材料等要求。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊迫感，增強(qiáng)專業(yè)精神和精益求精意識(shí)，提高管理水平，提升參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。

　　“RCEP的落地實(shí)施對(duì)我國(guó)在新時(shí)期構(gòu)建全面開(kāi)放新格局大有裨益，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)多邊貿(mào)易和自由貿(mào)易體系都將起到至關(guān)重要的作用?！敝袊?guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　鄭偉說(shuō)，一是區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作將得到制度化保障，這在推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)、投資增長(zhǎng)的同時(shí)，也將極大提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力；二是RCEP將大幅提升我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平，倒逼我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；三是為我國(guó)服務(wù)業(yè)高層次、全領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放提供了難得的機(jī)會(huì)，將有力推動(dòng)中國(guó)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。（記者 班娟娟）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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