環(huán)保部近日在京發(fā)布的《新常態(tài)下環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析》報(bào)告顯示,“十二五”期間,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長(zhǎng),可再生能源領(lǐng)域的投資已達(dá)677億美元,居全球之首。
報(bào)告稱(chēng),針對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系問(wèn)題,環(huán)保部積極開(kāi)展調(diào)研,形成了環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的基本判斷,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降由多種因素共同造成,雖然環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,比如淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)GDP的減少,以及污染治理投入造成企業(yè)成本的增加,但總體而言環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的貢獻(xiàn)和優(yōu)化作用。
主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)可以直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),比如“十二五”前期,我國(guó)環(huán)保投入共計(jì)2.33萬(wàn)億元,拉動(dòng)GDP增加2.56萬(wàn)億元,占前三年GDP的1.64%。二是可以驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),如淄博的齊峰紙業(yè)集團(tuán)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,非但沒(méi)有增加企業(yè)負(fù)擔(dān),反而降低了生產(chǎn)成本,提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,由一個(gè)因制漿污染面臨停產(chǎn)的企業(yè),轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的典型。三是可以催生節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如煤炭總量控制政策催生出如能源合同管理等市場(chǎng)化節(jié)能模式和節(jié)能服務(wù)公司;環(huán)保巨大資金需求催生環(huán)保投資PPP模式。比如,唐山鋼鐵集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力的情況下,近兩年仍然投資10.84億元實(shí)施了18項(xiàng)減排改造項(xiàng)目,向綠色生態(tài)鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型,使其跨入國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的第一梯隊(duì)。四是可以減少污染造成的健康和經(jīng)濟(jì)損失。(趙靜)
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