最“給力”政策催生全球最大新能源車市場(chǎng)

　　在我國整體汽車市場(chǎng)低速增長(zhǎng)的背景下，新能源汽車的快速發(fā)展成為汽車產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)。而新能源汽車的快速發(fā)展離不開國家的大力扶持，在國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛看來，我國對(duì)新能源汽車的政策扶持力度之大在世界范圍內(nèi)都是最“給力”的。

　　中國汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)侯福深曾公開表示，根據(jù)近期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國已超過美國成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，預(yù)計(jì)今年新能源汽車總銷量有望達(dá)20萬輛。

　　同時(shí)，我國新能源汽車產(chǎn)量也在迅猛增長(zhǎng)。工信部的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，2015年1至8月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)12.35萬輛，同比增長(zhǎng)3倍。其中純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)5.21萬輛，同比增長(zhǎng)2倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)3.28萬輛，同比增長(zhǎng)4倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)2.83萬輛，同比增長(zhǎng)8倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)1.02萬輛，同比增長(zhǎng)近1倍。

　　新能源汽車的上述增長(zhǎng)離不開國家對(duì)新能源汽車的大力扶持。據(jù)了解，近年來，從國家到地方，先后出臺(tái)多項(xiàng)針對(duì)新能源汽車的扶持政策，這些政策在購車補(bǔ)貼、汽車購置稅、車船稅、政府財(cái)政支持等多方面向新能源汽車傾斜。根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)，今年8月，列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前四批的新能源汽車生產(chǎn)2.16萬輛，占8月產(chǎn)量的88%。

　　我國為什么會(huì)如此重視新能源汽車的發(fā)展，甚至將其列為《中國制造2025》的重點(diǎn)內(nèi)容之一，王秉剛表示，這主要是出于三方面的考慮：治理大氣污染、建設(shè)汽車強(qiáng)國以及保障國家能源安全。

　　據(jù)中國商報(bào)記者了解，新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車相比，廢氣排放量比較低，被認(rèn)為可以減少空氣污染、緩解能源短缺。

　　其實(shí)，世界范圍內(nèi)，包括美國、日本、德國在內(nèi)的很多國家均提出汽車低碳化、電動(dòng)化的發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)新能源汽車從政策層面進(jìn)行大力扶持，這與世界范圍內(nèi)大氣污染有關(guān)。而中國減少大氣污染的任務(wù)更加艱巨，今年6月，中國已向聯(lián)合國提交《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻(xiàn)》，承諾二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。

　　王秉剛認(rèn)為，我國對(duì)新能源汽車的大力扶持與霧霾等大氣污染現(xiàn)狀也有很大關(guān)系，在北京、上海等城市，汽車尾氣對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)度”已達(dá)到1/3。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任，中國電動(dòng)車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰也認(rèn)為，近年來大范圍、重度、持續(xù)的霧霾已經(jīng)威脅到居民的健康和正常生活，汽車排放也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。電動(dòng)車則另辟蹊徑，可以從根本上解決汽車自身排放的難題，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)居民和國際社會(huì)減排的承諾。

　　當(dāng)然，我國對(duì)新能源汽車的重視也與我國的能源結(jié)構(gòu)有關(guān)。工信部數(shù)據(jù)顯示，2014年中國汽車銷量達(dá)2439萬輛，截至2014年年底，汽車保有量1.45億輛。近年來中國石油進(jìn)口依存度已接近60%，交通領(lǐng)域石油消費(fèi)占比接近50%，其中近80%被汽車消耗。

　　據(jù)王秉剛分析，近段時(shí)間，隨著國際市場(chǎng)需求的趨緩，油價(jià)下跌，石油安全問題似乎不再那么突出。但60%的石油對(duì)外依存度，依然是一種很嚴(yán)重的安全隱患，如果未來國際形勢(shì)緊張，石油線路吃緊，這將對(duì)我國造成重大危脅。

　　此外對(duì)我國汽車工業(yè)來說，新能源汽車的發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的重要舉措。王秉剛向中國商報(bào)記者表示，我國一直在強(qiáng)調(diào)工業(yè)強(qiáng)國，其中汽車工業(yè)就是重點(diǎn)內(nèi)容之一。在傳統(tǒng)燃油車上，我國企業(yè)嚴(yán)重倚賴國外技術(shù)，尚未實(shí)現(xiàn)全面自主創(chuàng)新。但是在新能源汽車上，可以尋找新突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

　　“這段時(shí)間我們已看到了苗頭，比亞迪等新能源汽車做得相當(dāng)不錯(cuò)?！蓖醣鼊傉f道。比亞迪的數(shù)據(jù)顯示，今年7月比亞迪旗下四款新能源車型共銷售5182輛，銷量同比增長(zhǎng)296.8%。

　　工信部在對(duì)《中國制造2025》中關(guān)于節(jié)能與新能源汽車的內(nèi)容進(jìn)行解讀時(shí)也提出：“汽車產(chǎn)業(yè)是制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然選擇?！惫ば挪繉?duì)此表示，無論是從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，還是從國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展的角度，具有大規(guī)模效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的汽車產(chǎn)業(yè)都應(yīng)是戰(zhàn)略必爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)。目前，我國汽車工業(yè)增加值占GDP的比重僅為1.53%，與汽車強(qiáng)國4%的水平存在較大差距。同時(shí)，由于具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與帶動(dòng)性，所以汽車工業(yè)也是中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的集中體現(xiàn)。

來源：中國商報(bào)

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