購置稅減半提振車市 刺激新能源及小排量車發(fā)展

最近，汽車行業(yè)最令人振奮的消息恐怕就是十一前夕出臺的汽車購置稅減半的事情了。新政的出臺，先不說長遠(yuǎn)效果如何，但近期已有明顯反響。

據(jù)最新消息，截至10月8日，成都市共受理車輛購置稅3501臺，征收車輛購置稅稅款3849.06萬元，其中1.6升及以下排量乘用車1026臺，占總征收臺數(shù)的30%，相比9月30日征收車輛購置稅710臺，增長44%，10月前8天全市共減征車購稅稅款441.67萬元。

有關(guān)專家表示，這就像股市大跌時(shí)通過降低印花稅等政策來救市一樣，1.6L及以下汽車購置稅減半，對目前持續(xù)低迷的車市或?qū)⑵鸬教嵴褡饔谩?/p>

刺激新能源及小排量車發(fā)展

十一前夕，國務(wù)院召開常務(wù)會議決定，推出新一批簡政放權(quán)放管結(jié)合改革舉措，打造公平規(guī)范便利的營商環(huán)境，確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。會議再次傳遞出支持新能源汽車及小排量汽車發(fā)展的信號。明確提出，禁止對新能源汽車限購。會議認(rèn)為，促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標(biāo)排放汽車，有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

根據(jù)會議的決定，一是完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營補(bǔ)貼。創(chuàng)新分時(shí)租賃、車輛共享等運(yùn)營模式。各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。三是加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車，開展清理整頓專項(xiàng)行動。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，允許地方政府將盤活的財(cái)政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。

針對小排量車的購置稅優(yōu)惠政策，早在2009年，國務(wù)院常務(wù)會議就曾決定，從2009年1月20日起至當(dāng)年12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅，此舉成為2009年汽車市場的強(qiáng)心劑，更推動小排量車型飛速增長。數(shù)據(jù)顯示，2007年，1.6升及以下排量乘用車占乘用車市場的份額為57.64%；2008年，份額上升至62%，總銷量為310.59萬輛；而到 2009年上半年，1.6升及以下排量乘用車共銷售315.26萬輛，同比增長44.93%，占乘用車市場份額的69.7%，比2008年同期市場占有率 提高了7.71個(gè)百分點(diǎn)。因此，此次國家再次推出這項(xiàng)政策，無疑是對小排量汽車的極大利好，或?qū)⑼苿有∨帕寇囆瓦M(jìn)一步發(fā)展。

短期救市作用明顯

小排量車購置稅減半，能讓購車者省下不少錢。在剛剛過去的十一小長假里，一些地方的汽車市場就因新政的出臺，被刺激的火爆了一把。

據(jù)來自山東的報(bào)道，山東濟(jì)南的張女士在剛剛過去的這個(gè)黃金周里并沒有加入外出度假的陣營，她選擇在假期里買下屬于自己的愛車。張女士表示，新出臺的購置稅減半政策讓自己下了買車的決心，新的優(yōu)惠政策讓她省了不少錢。她買了一輛10萬元左右的家用轎車，購置稅減半后，直接為她省下4000多元錢。

據(jù)4S店銷售人員表示，在十一小長假里，到店購車的顧客里有一大半都是和張女士一樣沖著小排量車來的。而政策的出臺，也改變了4S店所售車型的分配比例，據(jù)銷售人員介紹，如今店里小排量的車型明顯比原來多了，能占到所售車型的70%。

記者在十一假期期間來到了北京某4S店，據(jù)4S店銷售人員介紹，購置稅減半的消息讓不少猶豫中的購車者堅(jiān)定了買小排量汽車的信心。尤其是一些較年輕的消費(fèi)者，大都愿意選擇購買小排量車，優(yōu)惠政策的出臺無疑起了促進(jìn)作用。

據(jù)銷售人員預(yù)測，新政策的影響將持續(xù)一段時(shí)間。一般來講，補(bǔ)貼政策在實(shí)施后的幾個(gè)月應(yīng)該會對汽車銷量，尤其是1.6以及以下排量的汽車影響較大，對刺激汽車消費(fèi)、拉動新車銷量有所幫助，對低迷的車市短期來講肯定能起到提振作用。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，前8月，我國汽車產(chǎn)銷量均略低于上年同期水平。針對此次小排量汽車購置稅減半的優(yōu)惠政策，有關(guān)專家分析認(rèn)為，我國近年來一直注重節(jié)能環(huán)保，扶持新能源汽車發(fā)展，購置稅減半只是扶持政策的一部分，這將提振今年以來銷量陷入低迷的車市。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，新舉措有助于促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標(biāo)排放汽車，同時(shí)有利于緩解能源與環(huán)境壓力，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)表示：“從會議釋放的消息看，一些地方目前正在實(shí)行的關(guān)于新能源汽車的限行、限購政策將面臨退場。”不過，在汽車行業(yè)人士看來，這些措施有“扶持”也有“警示”，既強(qiáng)調(diào)研發(fā)破除技術(shù)瓶頸，又強(qiáng)調(diào)考核激勵(lì)各方支持新能源汽車發(fā)展的積極性，意在掃清當(dāng)前影響新能源汽車下一步快速發(fā)展的關(guān)鍵性障礙。

說到新能源車，不能不說充電設(shè)施的問題。國務(wù)院辦公廳上周發(fā)布的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為其設(shè)定了目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2020年，將基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。政策鼓勵(lì)地方采取基金注資、投資補(bǔ)助等，拓寬企業(yè)融資渠道。這些舉措為我國充電樁建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持。（本報(bào)記者 張海燕）

來源：中國質(zhì)量報(bào)

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