“通航+旅游”加速產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革新動(dòng)能文光

　　5月15日，在濟(jì)南召開的2016年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)投融資促進(jìn)大會(huì)上，國(guó)家旅游局發(fā)布了《2015年全國(guó)旅游業(yè)投資報(bào)告》。報(bào)告顯示，當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)正步入大眾旅游時(shí)代，旅游需求快速增長(zhǎng)，旅游消費(fèi)日趨多元。在強(qiáng)勁的旅游需求驅(qū)動(dòng)下，2015年全國(guó)旅游業(yè)完成投資過萬億元，包括低空旅游、體育旅游在內(nèi)的新業(yè)態(tài)投資增長(zhǎng)迅速，增幅均超過50%，綜合性旅游項(xiàng)目成為資本聚集的熱點(diǎn)。

　　黨的十八以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?，今年的政府工作?bào)告明確提出“要迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”，國(guó)家層面的部署為旅游業(yè)向著綜合化、大眾化

　　、體驗(yàn)化轉(zhuǎn)變提供了方向。從投資報(bào)告中不難看出，在旅游業(yè)供給側(cè)改革日漸深入的過程中，通用航空給旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了新業(yè)態(tài)，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展從“景點(diǎn)旅游”逐漸轉(zhuǎn)為“全域旅游”。通用航空消費(fèi)也越來越受到投資者和大眾的青睞。

　　從20世紀(jì)90年代起，通航旅游開始以空中游覽的形式走進(jìn)大眾視野。到2015年底，我國(guó)在冊(cè)通用航空器總數(shù)2000架左右，通航企業(yè)近280家，低空旅游航線達(dá)到88條。盡管國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)在過去5年內(nèi)迎來了飛速增長(zhǎng)，然而無論是機(jī)隊(duì)數(shù)量或是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，中國(guó)與美國(guó)20萬架通用飛機(jī)的體量相比仍然差得太遠(yuǎn)。且不論國(guó)內(nèi)通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍、低空空域開放等因素的制約，僅依靠空中游覽來促進(jìn)通航與旅游業(yè)的緊密合作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。事實(shí)上，航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)效益、文化傳播等多個(gè)方面的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于航空本身。近幾年，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，一批以通航制造、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、文化宣傳為重點(diǎn)的航空小鎮(zhèn)開始涌現(xiàn)，以飛行訓(xùn)練、飛行體驗(yàn)為主要賣點(diǎn)的航空俱樂部越來越受到飛行愛好者的歡迎。不僅如此，以珠海航展、鄭州航展、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)節(jié)為代表的航空展會(huì)和飛行活動(dòng)在打造城市新名片的過程中，也激活了通用航空作為交通運(yùn)輸工具之外的市場(chǎng)潛力，通航與旅游業(yè)的“次元墻”被逐步打破，“通航+旅游”的價(jià)值日漸凸顯。

　　國(guó)家支持政策的集中出臺(tái)，也為通用航空帶動(dòng)旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)改革提供了推力。2014年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，鼓勵(lì)“低空飛行旅游”；今年4月，《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》中指出要加快培育通用航空消費(fèi)市場(chǎng)。剛剛出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），則對(duì)“培育通用航空消費(fèi)市場(chǎng)”進(jìn)行分解細(xì)化，提出了促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)相結(jié)合的具體思路。《意見》指出，要在世界自然文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、重要體育產(chǎn)業(yè)基地等地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)、航空體育與體驗(yàn)飛行；鼓勵(lì)利用會(huì)展、飛行賽事、航空文化交流等活動(dòng)，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，擴(kuò)大通用航空愛好者和消費(fèi)者群體。國(guó)家全面支持和通航利好政策的持續(xù)出臺(tái)，能夠有效刺激地方政府推出系列政策優(yōu)惠，吸引區(qū)域內(nèi)通航企業(yè)參與旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

　　大型航空企業(yè)全面進(jìn)軍旅游業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，這其中不乏實(shí)力雄厚的航空制造商和運(yùn)營(yíng)商。作為國(guó)內(nèi)航空工業(yè)的領(lǐng)軍者，中航工業(yè)在發(fā)展通航制造業(yè)的同時(shí)，也不斷地探索通用航空在新消費(fèi)時(shí)代的衍生市場(chǎng)價(jià)值。中航工業(yè)推出愛飛客、愛游客、愛馨客、航空大世界“四愛一大”項(xiàng)目，在創(chuàng)新旅游新供給、實(shí)踐創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展上加大投入。其中，中航工業(yè)通飛牽頭的愛飛客項(xiàng)目以空中旅游、飛行大會(huì)、飛行服務(wù)等為載體，并積極拓展新疆、貴州等西部地區(qū)通航旅游的藍(lán)海。海航集團(tuán)著力布局航空與旅游業(yè)大融合，如海航旅游推出的包機(jī)旅游業(yè)務(wù)，聯(lián)手江西航空投資建立通航培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)、旅游的通航合資公司。海航還在拓展國(guó)際旅游、“金融+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等方面持續(xù)推進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)的力量同樣不容小覷。上海正陽(yáng)集團(tuán)開展直升機(jī)銷售、運(yùn)營(yíng)托管、直升機(jī)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的“三位一體”布局，通過通航旅游帶來整個(gè)下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　根據(jù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，報(bào)告對(duì)未來旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測(cè)。報(bào)告指出，到2020年，實(shí)現(xiàn)旅游投資總額比2015年翻一番，達(dá)到2萬億元。智慧旅游產(chǎn)品建設(shè)，體育旅游產(chǎn)品，醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的旅游特色小鎮(zhèn)和旅游文化城鎮(zhèn)建設(shè)，與新型工業(yè)化相結(jié)合的大型旅游裝備制造業(yè)，旅游房車、自駕車營(yíng)地建設(shè)等方面將成為旅游投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域和未來旅游投資的增長(zhǎng)點(diǎn)?！兑庖姟穭t為國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體目標(biāo)：到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，覆蓋50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)；通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時(shí)以上。屆時(shí)，“通航+旅游”的跨界融合將為消費(fèi)業(yè)供給側(cè)改革提供新的動(dòng)能。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)航空?qǐng)?bào)

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