供需兩端發(fā)力 2019年強大的消費市場即將形成

　　2019年，雖然中國經濟在發(fā)展中所積累的矛盾與風險進一步顯現(xiàn)，其消費市場也承壓較大，但隨著一系列促進消費的政策相繼下發(fā)，也給市場提前打了一針“強心劑”。

　　根據(jù)商務部相關負責人研判，預計2019年，社會消費品零售總額將增長9%，消費貢獻率在65%左右，有望繼續(xù)成為經濟增長的第一引擎。

　　“2019年，中國消費的態(tài)勢是一個積極向好的局勢。”中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣在接受《中國產經新聞》記者采訪時認為，隨著人們生活水平的提高，城市化的進程加快以及我國整個產業(yè)轉型升級，再加上近幾年國家在供給端做了很多的工作，消費者可以以更加低廉的價格或更加便利的方式獲取比以往更好更高端的一些消費品的趨勢是沒有變化的，而在2019年這些因素也會集中體現(xiàn)出來。

　　何代欣說，2019年消費經濟態(tài)勢大致可以分為消費整體升級和消費方式變化。首先，從消費整體升級來看，隨著人們生活水平的提高和供給的改善，在供給端方面有了更好的商品，在需求端也有了更強烈的需求；其次，消費的方式隨著互聯(lián)網發(fā)展以及信息經濟的推進也會發(fā)生變化，消費者可以通過便利的信息方式獲得更多的消費途徑。

　　記者注意到，春節(jié)前夕，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財政部、商務部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大市場的實施方案（2019》（以下簡稱《方案》）提出了六個方面24項具體措施，以順應居民消費升級的大趨勢，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　剛剛過去的2018年，作為“三駕馬車”之一的消費經濟成為了帶動中國經濟的“領跑者”。

　　2018年，在擴大消費政策方面，一系列政策相繼下發(fā)，例如《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》、《完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）》、《實施促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級的行動方案》等一系列激發(fā)消費升級的政策，在政策的“護航”下，也形成了強大的市場消費。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國消費市場總體保持平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。1-11月，社會消費品零售總額達到了34.5萬億元，同比增長9.1%，預計全年將突破38萬億元。

　　今年前三季度，消費對經濟增長貢獻率達78%，比去年同期提高13.5個百分點，有望連續(xù)五年成為經濟增長的第一拉動力。1至11月，實物商品網上零售額同比增長25.4%，占社零總額比重達18.2%。

　　誠如國家發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南所說：“對于消費形勢，即總體平穩(wěn)，有所波動，但消費升級趨勢依然強勁?？偟膩碚f，消費市場提質擴容，消費繼續(xù)發(fā)揮了經濟增長第一驅動力的作用。”

　　近期，商務部召開的專題發(fā)布會上，商務部市場運行司副司長王斌表示，今年4月份，將召開全國性專題會議，推進落實消費升級行動計劃等促消費系列舉措，將從提升城市消費、促進農村消費、擴大服務消費、創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境五個方面發(fā)力。

　　王斌還透露，將推出包括逐步擴大步行街改造提升試點范圍，年底前，試點步行街總數(shù)達到50條左右，推動出臺國際消費中心城市培育建設指導意見；制定推動便利店、連鎖和、品牌化發(fā)展的指導意見；制定家政、餐飲等重點生活服務業(yè)標準；引導郵政、銀行和電商企業(yè)共建共享農村服務網點，優(yōu)化升級千億級商品交易市場等多項舉措。

　　據(jù)記者了解，2019年1月31日，北京市商務局發(fā)布了新一輪節(jié)能減排促進消費政策的公告，明確從2月1日起將實施新一輪為期3年的節(jié)能減排促消費政策。

　　不僅家電節(jié)能減排促進消費的政策推出，根據(jù)國家發(fā)改委等多部委發(fā)布的《方案》，2019年將有序推進老舊汽車報廢更新，優(yōu)化新能源汽車補貼結構，促進農村汽車更新?lián)Q代等幾方面促消費。

　　不過，有專家認為，在消費需求不斷升級的同時，也需要看到，當前消費的供給和需求之間的矛盾依然存在，供給創(chuàng)新不足，消費供需匹配度還有待提高。消費的持續(xù)升級還需要供給側改革加碼助力。

　　“在消費升級中會遇到三方面的困難”。何代欣表示，首先，消費不僅和整個宏觀經濟形勢有關，跟整個微觀個體等各方面情況也有很大的關系。無論是從企業(yè)還是個人來看，隨著經濟形勢的變化，對于未來的收入預期還是有一些不確定，而預期對于可支配收入的影響是不用質疑的，可支配收入的變化，可能會對人們消費的信息有所沖擊。

　　其次，我們應該看到現(xiàn)在市場經濟環(huán)境當中還存在著復雜的因素，消費者在消費商品和服務的時候，也會面臨各種各樣的干擾因素，這些因素包括貿易因素、內部市場等，而這些因素都可能對消費升級帶來不同程度的影響。

　　最后，在整個商品經濟或者市場化的過程當中，其實還有外部的一些沖擊要予以注意，這些外部的沖擊主要指農產品、工業(yè)品、原材料價格、房價、醫(yī)療價格等有關。這些與老百姓生活息息相關的主要產品價格都會對消費升級帶來影響。

　　對此，何代欣認為，需要建立居民收入可持續(xù)的增長機制，無論是工資性收入還是財產性收入，我們都要創(chuàng)造一個讓消費者能夠不斷地獲取更多的收入，或者說是持續(xù)增加收入預期的這樣一個辦法，這對穩(wěn)定消費信息是最大的幫助。

　　王斌指出，今年困難和挑戰(zhàn)可能比預想的多一些，但是，總體上面臨非常有利的政策環(huán)境。黨中央、國務院密集出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施，這將對穩(wěn)定消費發(fā)展勢頭，實現(xiàn)今年消費市場良好開局發(fā)揮了重要作用。預計2019年社會消費品零售總額將繼續(xù)處于平穩(wěn)較快的增長區(qū)間。（記者 梁文艷）

　　轉自：中國產經新聞報

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