美國半導(dǎo)體測試設(shè)備商Xcerra近日稱，美國外資投資委員會（CFIUS）阻止該公司以5.8億美元出售給中國半導(dǎo)體投資基金湖北鑫炎，即使Xcerra自身并不生產(chǎn)芯片，僅僅是供應(yīng)用于半導(dǎo)體生產(chǎn)的測試設(shè)備。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 除1月北方華創(chuàng)與美國半導(dǎo)體裝備公司AkrionSystemsLLC完成了資產(chǎn)交割外，近年來，中企競購美國半導(dǎo)體企業(yè)的交易均被美國外資投資委員會以種種理由阻止，諸如TCL集團計劃以5000萬美元收購美國NovatelWireless旗下MIFI（智能移動熱點設(shè)備及移動寬帶）業(yè)務(wù)、紫光集團計劃以37.7億美元入購美國上市公司西部數(shù)據(jù)等。況且，這唯一成功的競購對象AkrionSystemsLLC并沒有核心技術(shù)，在半導(dǎo)體行業(yè)的地位并不重要。
中企為何熱衷收購美國半導(dǎo)體企業(yè)？美國又因何接二連三拒絕呢？
半導(dǎo)體被稱為國家工業(yè)的“明珠”，是信息產(chǎn)業(yè)的“心臟”。在當(dāng)今的世界經(jīng)濟格局下，發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是涉及國家安全、產(chǎn)業(yè)升級的大事，是涉及到軍事、經(jīng)濟等各方面的基石產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)，也是未來全球經(jīng)濟的必爭之地。去年，全球半導(dǎo)體行業(yè)的產(chǎn)值超過4000億美元，撬動了近2萬億美元的電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
談到半導(dǎo)體，人們首先想到的總是硅谷。硅谷孕育了美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，被認(rèn)為是電子工業(yè)的“心臟”、“信息社會”的典型、新技術(shù)的發(fā)展中心。這里積聚著1萬家以上的公司，他們所生產(chǎn)的半導(dǎo)體集成電路和電子計算機約占全美的1/3和1/6。
美國科技發(fā)達的核心原因之一，正是其在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的霸主地位。僅上市公司的規(guī)模就令人震驚：美國有90多家半導(dǎo)體上市公司，涵蓋設(shè)備、材料、設(shè)計、制造、封測全產(chǎn)業(yè)鏈。另據(jù)Gartner發(fā)布的2017全球十大半導(dǎo)體企業(yè)排名，美國半導(dǎo)體公司為5家，占總營收的50%，天下江山其有半壁。韓國有2家，占總營收的20%。新加坡、日本及歐洲各1家，分別占比10%。作為全球電子信息技術(shù)生產(chǎn)制造和出口大國，中國內(nèi)地則無企業(yè)上榜。
雖然美國企業(yè)占絕對優(yōu)勢，但是英特爾公司2017年卻從其壟斷了25年的寶座上跌落下來，屈居第二，取而代之的是韓國三星半導(dǎo)體，其去年營收同比增長超過50%。
事實上，美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的地位并非堅不可破，歷史上就曾經(jīng)被日本反超。上世紀(jì)七八十年代，日本在顯像管電視、磁帶錄像機及CD音樂播放器等電子產(chǎn)品領(lǐng)域擁有壓倒性優(yōu)勢。當(dāng)時，日本半導(dǎo)體市場規(guī)模甚至占到全球半導(dǎo)體市場的40％。截至1990年，日本半導(dǎo)體企業(yè)在全球前十中占據(jù)了六位，包括NEC、東芝、日立、富士通、三菱、松下，日本半導(dǎo)體達到鼎盛時期。
那時，美國將日本長期作為假想敵，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)積極思變，投入大量資源用于生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā)，努力提高本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品良品率。同時，美國國防部還牽頭與美國多家IC企業(yè)成立半導(dǎo)體制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進元件廠與設(shè)備供應(yīng)商的合作，加速半導(dǎo)體設(shè)備與材料的研發(fā)以及工藝標(biāo)準(zhǔn)化工作。此外，美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)還果斷進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，放棄了競爭激烈的DRAM芯片領(lǐng)域，重點發(fā)展微組件及LOGIC等高附加價值產(chǎn)品，形成本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)獨特的創(chuàng)新能力，自2003年起重新奪回世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)老大的位置。
反觀中國，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)50年代末60年初就開始起步，當(dāng)時與世界的差距并不是很大。后來由于種種原因，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)被國際先進水平拉開了距離且越來越遠。2005年以后，中國半導(dǎo)體企業(yè)尤其是民營企業(yè)如雨后春筍般生長出來，開始參與全球競爭。
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，中國已然成為全球最大的半導(dǎo)體市場。貝恩咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，中國半導(dǎo)體市場容量超過1000億美元，占全球半導(dǎo)體總量的近1/3，覆蓋電腦、智能手機、高科技設(shè)備等。
然而，中國半導(dǎo)體企業(yè)與消費者需求差距明顯。在沒有技術(shù)收購或技術(shù)授權(quán)的情況下，中國本土企業(yè)在高性能處理器和信息儲存技術(shù)方面相形見絀，迫切希望通過跨國并購的方式快速提升技術(shù)實力。但卻紛紛被美國外資投資委員會拒之門外。
大型產(chǎn)業(yè)并購會影響業(yè)態(tài)、影響國家產(chǎn)業(yè)利益，這是不爭的事實。美國更是認(rèn)為這類并購會影響美國國家經(jīng)濟安全。基于此，美國對于半導(dǎo)體企業(yè)并購的審批從嚴(yán)從重。短短幾年，美國就否定了多項并購案例，如應(yīng)用材料收購東京電子，根本原因還是由于并購后應(yīng)用材料計劃將總部遷出美國。
美國政府的審批出發(fā)點十分直接和明了，即一切以美國國家安全和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)整體利益為最大考量。
日本《日經(jīng)中文網(wǎng)》曾在題為《中國與美國的半導(dǎo)體爭奪》的評論文章中指出，“中美圍繞半導(dǎo)體的霸權(quán)爭奪”是當(dāng)今半導(dǎo)體市場的主流趨勢。雖然美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域明顯領(lǐng)先，但這種優(yōu)勢“遲早有一天會受到來自中國攻勢的威脅，并有可能對帶來創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成破壞”。
美國外資投資委員會這座橫亙在中國資本出海并購上的高山，恐怕短期內(nèi)依然不可逾越。（記者 范麗敏）
轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報
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